為貴州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入“金融活水”

    證券時(shí)報(bào)記者 王明弘

    貴州的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、各行各業(yè)正在發(fā)生翻天覆地的變化。今年上半年，貴州地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)1.5%的增長，連續(xù)38個(gè)季度位居全國前列。這一切，都離不開“金融活水”對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持。

    近日，證券時(shí)報(bào)“中國資本市場(chǎng)巡禮”采訪團(tuán)走進(jìn)貴州，證券時(shí)報(bào)社長兼總編輯何偉對(duì)話貴州省地方金融監(jiān)督管理局黨組書記、局長麻紹敏，探討貴州金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和方向，金融在助力貴州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)中發(fā)揮的作用。

    多彩貴州飛速發(fā)展

    貴州依然是“地?zé)o三尺平，天無三日晴”的地貌景觀，但是貴州的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、各行各業(yè)已經(jīng)發(fā)生翻天覆地的變化。

    何偉：在外界的傳統(tǒng)印象中，貴州是個(gè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后、金融產(chǎn)業(yè)薄弱的省份，實(shí)際情況如何？

    麻紹敏：從前提到貴州，大家都說“地?zé)o三尺平，天無三日晴”，這是外界用來形容貴州地貌和天氣的，當(dāng)然，也用來形容貴州的窮、落后。然而今天，凡是從省外再次來到貴州的人們，無一不被貴州的變化所震撼，貴州依然是“地?zé)o三尺平，天無三日晴”的地貌景觀，但是貴州的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、各行各業(yè)已經(jīng)發(fā)生翻天覆地的變化，已不是貧窮落后的貴州，而是多彩的貴州，飛速發(fā)展的貴州。

    新中國成立以來，貴州金融規(guī)模不斷擴(kuò)大，金融發(fā)展的質(zhì)量效益快速提升。1950年全省金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額僅有0.16億元，貸款余額僅為0.01億元；到2020年5月末，人民幣各項(xiàng)存款余額28217.5億元，人民幣各項(xiàng)貸款余額30511.5億元。金融機(jī)構(gòu)從1949年的18家飛速發(fā)展到如今的1000余家。

    如今的貴州金融產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)更加完善，信貸結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)融資保障得到加強(qiáng)，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和效率持續(xù)提升，政策性金融快速發(fā)展，地方金融體系建設(shè)初顯成效，綠色金融改革快速起步，金融生態(tài)環(huán)節(jié)持續(xù)優(yōu)化。

    2019年，貴州全省金融業(yè)增加值1060.02億元，同比增長6.5%，占全省GDP的6.3%，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率4.7%；完成地方稅收238億元，同比增長22.7%，占全省稅收的9.6%。金融業(yè)已成為貴州省重要支柱產(chǎn)業(yè)。

    綠色產(chǎn)業(yè)基金已帶動(dòng)

    80余萬人穩(wěn)定脫貧

    綠色產(chǎn)業(yè)基金已帶動(dòng)其他低收入農(nóng)戶47.3萬戶、136.4萬人持續(xù)增收，利益聯(lián)結(jié)貧困戶人均年增收4000元。

    何偉：請(qǐng)您介紹一下貴州綠色產(chǎn)業(yè)扶貧投資基金的運(yùn)作情況？

    麻紹敏：貴州綠色產(chǎn)業(yè)扶貧投資基金自2016年設(shè)立以來，重點(diǎn)投向短中期相結(jié)合、產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動(dòng)農(nóng)戶增收快和可持續(xù)發(fā)展的茶葉、蔬菜、水果、辣椒、刺梨、中藥材、食用菌、生豬、生態(tài)家禽、牛羊、生態(tài)漁業(yè)、特色林業(yè)12大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和國儲(chǔ)林、旅游康養(yǎng)、城鄉(xiāng)供水鞏固提升、冷鏈物流等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

    截至6月30日，全省申報(bào)綠色產(chǎn)業(yè)基金項(xiàng)目3085個(gè)、規(guī)模4169.13億元；已通過審批投資項(xiàng)目1780個(gè)、規(guī)模1210.16億元；已撥付到位資金項(xiàng)目1697個(gè)、規(guī)模776.28億元。已投資的基金項(xiàng)目直接帶動(dòng)建檔立卡貧困戶26萬戶、80余萬人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，帶動(dòng)其他低收入農(nóng)戶47.3萬戶、136.4萬人持續(xù)增收，利益聯(lián)結(jié)貧困戶人均年增收4000元。

    比如我們的貴州日泉農(nóng)牧有限公司，這個(gè)公司承接的獨(dú)山縣年出欄100萬頭優(yōu)質(zhì)肉豬暨種養(yǎng)循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光項(xiàng)目總投資需要22.86億元，其中，企業(yè)自籌了16.74億元，申報(bào)投貸聯(lián)動(dòng)資金6.12億元。目前已投資3.7億元，其中，貴陽銀行投資到位資金3.4億元，綠產(chǎn)基金到位資金0.3億元。

    這個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)在已建成曾祖代-祖代及父母代種豬場(chǎng)共2個(gè)、規(guī)?；B(yǎng)殖育肥場(chǎng)3個(gè)、漏糞板廠1個(gè)、年產(chǎn)54萬噸規(guī)模的飼料廠1個(gè)、種植園1800畝及種豬場(chǎng)洗消中心、實(shí)驗(yàn)室、種豬隔離場(chǎng)等。通過基金投資，直接帶動(dòng)企業(yè)新增3個(gè)存欄各8500頭種豬場(chǎng)和1個(gè)存欄13.5萬頭育肥場(chǎng)，年出欄27萬頭。

    通過公司+家庭農(nóng)場(chǎng)的模式，貴州日泉農(nóng)牧有限公司負(fù)責(zé)提供“八統(tǒng)一”服務(wù)（即公司統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一提供豬苗、統(tǒng)一提供飼料、統(tǒng)一提供疫苗、統(tǒng)一提供藥品、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一保價(jià)回收、統(tǒng)一銷售），帶動(dòng)周邊農(nóng)戶脫貧增收。

    截至今年4月，貴州日泉農(nóng)牧有限公司帶動(dòng)了貧困戶2904戶10067人，其中通過直接招聘8名建檔立卡貧困戶到公司行政部、種植部等部門就業(yè)，實(shí)發(fā)人均月工資為4734元。其次，通過“公司+合作社+農(nóng)戶”分紅的模式，分紅總計(jì)72.45萬元，帶動(dòng)1112戶增收脫貧，人均年增收達(dá)600元以上。

    發(fā)揮好金融扶貧支撐作用

    全省金融部門將繼續(xù)保持工作定力，站位上再對(duì)標(biāo)，措施上再加強(qiáng)，重點(diǎn)上再突出，作風(fēng)上再嚴(yán)實(shí)，落實(shí)好中央和省委決策部署。

    何偉：今年是全面建成小康社會(huì)和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年，疫情防控和扶貧工作面臨什么樣的難題？

    麻紹敏：新冠肺炎疫情對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收和脫貧攻堅(jiān)工作都造成不同程度的影響，一些地方外出務(wù)工受阻、產(chǎn)業(yè)扶貧困難，部分工程項(xiàng)目推進(jìn)較慢；經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大，服務(wù)業(yè)特別是旅游、住宿、餐飲等領(lǐng)域的企業(yè)損失慘重，農(nóng)產(chǎn)品滯銷導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目生存和發(fā)展增加風(fēng)險(xiǎn)；金融供需矛盾進(jìn)一步凸顯，農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體抵押難、擔(dān)保難等問題未根本解決，一定程度上制約了銀行信貸投放，資金問題越來越成為制約全省脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)和投資增長的最突出、最根本問題。

    當(dāng)前貴州脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)入決戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵階段。全省金融部門將緊緊圍繞“鞏固脫貧成果、確保高質(zhì)量”要求，繼續(xù)保持工作定力，站位上再對(duì)標(biāo)，措施上再加強(qiáng)，重點(diǎn)上再突出，作風(fēng)上再嚴(yán)實(shí)，落實(shí)好中央和省委決策部署，發(fā)揮好金融在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的核心支撐作用，努力在打好兩場(chǎng)戰(zhàn)役中踐行初心使命、在贏得雙重大考中交出精彩答卷。

    一是持續(xù)助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)發(fā)揮好貴州綠色產(chǎn)業(yè)扶貧投資基金作用。切實(shí)抓好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命這個(gè)根本之策、長遠(yuǎn)之策，要瞄準(zhǔn)綠色特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化金融服務(wù)、提供充足的金融資金，進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模，大力發(fā)展綠色特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，為農(nóng)村勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，奮力推動(dòng)貴州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)邁上新的臺(tái)階。

    二是持續(xù)抓好重點(diǎn)縣區(qū)金融幫扶工作。充分發(fā)揮我局職能職責(zé)，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)和“9+3”縣（區(qū)）的金融支持，幫助指導(dǎo)項(xiàng)目融資、防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等工作，積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)加大金融產(chǎn)品創(chuàng)新、加大貸款支持；繼續(xù)履行好紫云縣脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)隊(duì)長單位和幫扶隊(duì)長單位職責(zé)，確保紫云縣按時(shí)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

    三是持續(xù)加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支持。深入開展保險(xiǎn)助推脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，加大對(duì)12個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)支持力度，助推我省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命。

    四是持續(xù)深化政金企對(duì)接服務(wù)。繼續(xù)開展好“脫貧攻堅(jiān)·金融擔(dān)當(dāng)”活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)夏季、秋季、冬季融資對(duì)接會(huì)，推進(jìn)融資對(duì)接進(jìn)市縣，為貴州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入活水。