高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)皮書：中國經(jīng)濟共享發(fā)展呈現(xiàn)五大主要特征

    本報記者 姜楠

    2020年11月14日，中共中央黨校及社會科學(xué)文獻出版社共同在京發(fā)布了《高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)皮書：中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展報告（2020）》。藍(lán)皮書指出，中國經(jīng)濟共享發(fā)展呈現(xiàn)如下五大主要特征：

    1.中國經(jīng)濟共享發(fā)展水平在過去20年全面顯著提高。2019年中國經(jīng)濟共享發(fā)展指數(shù)為59.84分，在過去20年總體保持持續(xù)上升趨勢，比2000年提高了76.3%。作為共享發(fā)展基本內(nèi)涵的全民共享、全面共享、共建共享和漸進共享，在2019年分別為24.00分、13.94分、10.97分、10.93分，分別比2000年提高了54.6%、111.9%、95.9%、75.2%，總體上保持著持續(xù)上升的趨勢。

    2.全民共享水平高于全面共享、共建共享和漸進共享。從2019年中國經(jīng)濟共享發(fā)展指數(shù)的4個二級指數(shù)來看，全民共享指數(shù)顯著高于全面共享指數(shù)、共建共享指數(shù)和漸進共享指數(shù)，并且這種二級指數(shù)間的相對優(yōu)勢在過去20年間始終保持，從而表明中國經(jīng)濟的共享發(fā)展在成果惠及更廣人群這一領(lǐng)域的表現(xiàn)，要優(yōu)于共享內(nèi)容更加全面、凝聚力量更加廣泛和發(fā)展進程更加穩(wěn)健等幾個領(lǐng)域。

    3.發(fā)達地區(qū)共享發(fā)展絕對水平總體高于欠發(fā)達地區(qū)。從2019年各地區(qū)的經(jīng)濟共享發(fā)展指數(shù)得分來看，共享發(fā)展水平與各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達程度總體呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系，發(fā)達地區(qū)的共享發(fā)展水平普遍高于欠發(fā)達地區(qū)。其中，發(fā)達地區(qū)在共建共享、漸進共享兩個領(lǐng)域的發(fā)展水平領(lǐng)先欠發(fā)達地區(qū)的幅度較大。發(fā)達地區(qū)偏向技術(shù)和知識密集型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是其有著較高的勞動報酬和勞動參與從而具有較高的共建共享水平的主要原因，而良好的發(fā)展基礎(chǔ)也是助力發(fā)達地區(qū)從容應(yīng)對市場和社會風(fēng)險，使其能夠平穩(wěn)快速地推進共享發(fā)展的主要原因。

    4.欠發(fā)達地區(qū)共享發(fā)展提升速度總體快于發(fā)達地區(qū)。從過去20年各地區(qū)經(jīng)濟共享發(fā)展水平提升速度來看，欠發(fā)達地區(qū)共享發(fā)展指數(shù)的增幅明顯高于發(fā)達地區(qū)，各地區(qū)的共享發(fā)展水平總體呈現(xiàn)收斂態(tài)勢。其中，欠發(fā)達地區(qū)在全民共享、全面共享兩個方面的提升速度明顯快于發(fā)達地區(qū)。欠發(fā)達地區(qū)抓住近年來國家加大扶貧、支農(nóng)力度的歷史性機遇，有效縮小了域內(nèi)城鄉(xiāng)差距，使發(fā)展的成果惠及更廣的人群，同時基于自身處于生態(tài)脆弱地區(qū)、民族地區(qū)，文化資源豐富等特點，充分推動了在更全面的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)共享發(fā)展。

    5.部分地區(qū)部分領(lǐng)域的共享發(fā)展水平呈現(xiàn)一定的分化態(tài)勢。過去20年間，各地區(qū)共享發(fā)展指數(shù)在全國所處位置總體穩(wěn)定，但仍有個別省份（如內(nèi)蒙古自治區(qū)、西藏、江西、湖南）出現(xiàn)了較大波動，表現(xiàn)優(yōu)劣出現(xiàn)一定分化態(tài)勢。從共享發(fā)展二級指標(biāo)看，東部發(fā)達地區(qū)省份雖然在各領(lǐng)域總體處于領(lǐng)先地位，并且在共建共享、漸進共享領(lǐng)域表現(xiàn)突出，但在農(nóng)村減貧、縮小內(nèi)部差距等個別領(lǐng)域改進的空間有限，使得全民共享等部分二級指標(biāo)的增幅較小。中部六省共享發(fā)展的絕對水平和增長速度均相對落后，各二級指標(biāo)也缺乏突出表現(xiàn)。西部地區(qū)各省份雖然共享發(fā)展的起點較低，但在過去20年間，各自在不同二級指標(biāo)領(lǐng)域內(nèi)均表現(xiàn)出不同的亮點，使得很多西部省份全民共享、全面共享和共建共享指數(shù)的增速相對較快。

（編輯 張明富）