發(fā)改委通知：全面排查企業(yè)債兌付風(fēng)險 強化存續(xù)期監(jiān)管

    防范化解債券市場重大風(fēng)險，存續(xù)期監(jiān)管進(jìn)一步加碼。國家發(fā)展改革委12月23日發(fā)布通知，要求對近期和2021年度企業(yè)債券本息兌付等風(fēng)險進(jìn)行全面系統(tǒng)排查，對已發(fā)行企業(yè)債券情況開展專項檢查，提高企業(yè)債券服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力和存續(xù)期管理水平。

    通知要求，各省級發(fā)展改革委對轄區(qū)內(nèi)近期到期特別是2020年底前到期，以及2021年企業(yè)債券本息兌付等風(fēng)險進(jìn)行全面排查，對排查后存在償債風(fēng)險的企業(yè)債券，列為重點關(guān)注對象；對區(qū)域內(nèi)已發(fā)生違約且尚未處置完畢的企業(yè)債券，積極推進(jìn)風(fēng)險處置。

    多位分析人士認(rèn)為，伴隨融資環(huán)境逐漸恢復(fù)常態(tài)，部分信用債到期兌付壓力仍然存在。據(jù)中泰證券研究所固定收益團(tuán)隊測算，2021年債券到期及待回售總規(guī)模為8.12萬億元，與2020年基本持平，其中，進(jìn)入回售期的規(guī)模和到期規(guī)模小幅增加，構(gòu)成一定償債壓力。

    “如果從具體行業(yè)來看，應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注輕工、電氣設(shè)備、紡織服裝、農(nóng)林牧漁、計算機(jī)等行業(yè)，這些行業(yè)目前信用利差偏高，說明市場給予這些行業(yè)較高的風(fēng)險定價，后續(xù)在債券風(fēng)險排查中應(yīng)當(dāng)重點監(jiān)控。”一位券商固定收益分析人士向記者表示。

    通知要求，對已發(fā)行企業(yè)債券情況開展專項檢查，要求各省級發(fā)展改革委加強企業(yè)債券事中事后監(jiān)管，對轄區(qū)內(nèi)已發(fā)行、仍處于存續(xù)期的全部企業(yè)債券組織開展一次專項檢查。檢查應(yīng)重點包括存續(xù)期債券總體情況、債券募集資金投入領(lǐng)域情況、信息披露情況等等。

    在存續(xù)期管理方面，通知要求加強優(yōu)質(zhì)企業(yè)債券申報和存續(xù)期管理。省級發(fā)展改革委要積極組織區(qū)域內(nèi)符合條件的企業(yè)申請發(fā)行優(yōu)質(zhì)企業(yè)債券。對已發(fā)行的優(yōu)質(zhì)企業(yè)債券，省級發(fā)展改革委要督促相關(guān)發(fā)行人在規(guī)定期限內(nèi)做好存續(xù)期報告編制和信息披露等相關(guān)工作。并加強債券市場統(tǒng)一執(zhí)法。

    實際上，近期，存續(xù)期管理成為信用債市場監(jiān)管的重點。交易商協(xié)會本月中旬就發(fā)布公告稱，經(jīng)協(xié)會注冊發(fā)行的債務(wù)融資工具存量規(guī)模超過13萬億元，存續(xù)期管理的重要性愈發(fā)凸顯，并提出優(yōu)化存續(xù)期管理制度，強化債券市場風(fēng)險防控。

    此外，交易商協(xié)會于本月初發(fā)布相關(guān)指引，要求完善債務(wù)融資工具主承銷商盡職調(diào)查工作要求，督促主承銷商提高盡職履責(zé)水平。人民銀行近期也組織召開座談會，加強信用評級行業(yè)監(jiān)管。

    國家發(fā)展改革委發(fā)布的通知中要求，強化主承銷商等中介機(jī)構(gòu)風(fēng)險排查責(zé)任。主承銷商等中介機(jī)構(gòu)要把主動防范化解風(fēng)險放在更加重要的位置，定期排查主承銷債券的風(fēng)險情況，早識別、早預(yù)警、早處置，積極主動做好風(fēng)險防范處置工作。