堅(jiān)持對(duì)征信市場(chǎng)實(shí)施嚴(yán)監(jiān)管、強(qiáng)供給、保安全

    人民銀行副行長(zhǎng)陳雨露：

    下一步人民銀行將會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、證監(jiān)會(huì)等相關(guān)部門，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)債券市場(chǎng)的法治建設(shè)，強(qiáng)化市場(chǎng)紀(jì)律，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為。同時(shí)，強(qiáng)化債券市場(chǎng)信息披露要求，完善信用約束機(jī)制和信用評(píng)級(jí)體系，推動(dòng)金融市場(chǎng)特別是債券市場(chǎng)的信用體系建設(shè)更加健康發(fā)展。

    ⊙記者黃紫豪○編輯陳羽

    關(guān)于完善失信約束制度，推動(dòng)征信體系建設(shè)和發(fā)展，人民銀行副行長(zhǎng)陳雨露25日在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上有了最新表態(tài)。對(duì)于堅(jiān)持征信市場(chǎng)市場(chǎng)化、法治化和科技化發(fā)展，陳雨露總結(jié)了三個(gè)關(guān)鍵詞——“嚴(yán)監(jiān)管”“強(qiáng)供給”“保安全”。

    陳雨露表示，人民銀行對(duì)征信市場(chǎng)實(shí)施“嚴(yán)監(jiān)管”，將繼續(xù)完善征信業(yè)務(wù)管理辦法，將所有為金融經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供服務(wù)的，用于判斷企業(yè)和個(gè)人信用狀況的信息服務(wù)，全部納入征信監(jiān)管，實(shí)行持牌經(jīng)營(yíng)。對(duì)非法從事征信業(yè)務(wù)的行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。

    在“強(qiáng)供給”方面，陳雨露表示，在不斷完善人民銀行二代征信系統(tǒng)的同時(shí)，要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，引導(dǎo)民營(yíng)資本和社會(huì)力量有序發(fā)展市場(chǎng)化的征信機(jī)構(gòu)。要繼續(xù)堅(jiān)持高水平對(duì)外開放，通過(guò)鼓勵(lì)開放競(jìng)爭(zhēng)來(lái)增加高水平的征信供給，不斷提升本土征信機(jī)構(gòu)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

    對(duì)于征信市場(chǎng)的“保安全”，陳雨露解釋為兩層含義：一是確保各類征信系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、技術(shù)架構(gòu)的安全性；二是采取措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)征信信息的保護(hù)，特別是個(gè)人征信信息的保護(hù)。

    “對(duì)發(fā)生了信息泄露，甚至違規(guī)倒賣客戶數(shù)據(jù)的金融機(jī)構(gòu)、征信機(jī)構(gòu)以及相關(guān)責(zé)任人，人民銀行將依法從嚴(yán)懲處，形成監(jiān)管震懾。”陳雨露介紹，人民銀行還配合有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊以大數(shù)據(jù)公司、大數(shù)據(jù)征信名義非法買賣個(gè)人信息的行為，查處以信用信息服務(wù)、企業(yè)征信服務(wù)名義招搖撞騙的行為。

    陳雨露介紹，目前，人民銀行牽頭的國(guó)家金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，是全球最大的征信系統(tǒng)，同時(shí)由市場(chǎng)化的征信機(jī)構(gòu)自主采集的企業(yè)和個(gè)人征信信息，目前也成為我國(guó)征信體系的重要組成部分。“征信體系在防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、增強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)等方面發(fā)揮的作用越來(lái)越明顯。”

    陳雨露表示，在助力中小微企業(yè)融資的征信服務(wù)方面，截至目前，人民銀行征信系統(tǒng)減免征信報(bào)告查詢費(fèi)用累計(jì)已將近10億元。人民銀行應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)促成中小微企業(yè)融資已經(jīng)達(dá)到近2萬(wàn)億元，超額完成了全年8000億元的目標(biāo)任務(wù)。

    對(duì)于近期債券違約事件，陳雨露說(shuō)：“客觀來(lái)看，既然是債券市場(chǎng)，債券違約是債市發(fā)展當(dāng)中打破剛性兌付的一種現(xiàn)象，通過(guò)違約數(shù)據(jù)檢驗(yàn)，可以形成債券市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，有助于我國(guó)金融市場(chǎng)信用建設(shè)。”同時(shí)他表示，要高度警惕違約企業(yè)發(fā)生虛假信息披露，或者是欺詐發(fā)行甚至是惡意“逃廢債”等違法違規(guī)行為。

    陳雨露表示，下一步人民銀行將會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、證監(jiān)會(huì)等相關(guān)部門，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)債券市場(chǎng)的法治建設(shè)，強(qiáng)化市場(chǎng)紀(jì)律，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為。同時(shí)，強(qiáng)化債券市場(chǎng)信息披露要求，完善信用約束機(jī)制和信用評(píng)級(jí)體系，推動(dòng)金融市場(chǎng)特別是債券市場(chǎng)的信用體系建設(shè)更加健康發(fā)展。