我國工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染治理,正向著污染者付費(fèi)模式漸進(jìn)。1月13日,國家發(fā)展改革委和生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合下發(fā)文件,同意天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等46家園區(qū)環(huán)境污染第三方治理實施方案。
國開證券分析師梁晨向上海證券報記者表示,這意味著環(huán)污第三方治理“大擴(kuò)圍”,由此推動環(huán)污第三方治理的市場進(jìn)一步做大。
“工業(yè)園區(qū)的環(huán)境污染治理涉及廢水、廢氣和固廢等,其治理非常復(fù)雜且專業(yè)。”梁晨向記者表示,污染物排放量大、復(fù)雜的工業(yè)園區(qū)污染治理已經(jīng)成為很多城市的主攻方向。
據(jù)分析,工業(yè)園區(qū)內(nèi)不同企業(yè)類型增加了大氣污染治理和水污染治理的難度,而第三方治理的模式被認(rèn)為是工業(yè)園區(qū)治理的可行之策,包括北京、浙江、江蘇等地均在試點(diǎn)探索。
正是在這種背景下,2019年7月,國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)園區(qū)環(huán)境污染第三方治理的通知》,明確提出選擇一批園區(qū)(含經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū))深入推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理。其中,京津冀及周邊地區(qū)重點(diǎn)在鋼鐵、冶金、建材、電鍍等園區(qū)開展第三方治理,長江經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)在化工、印染等園區(qū)開展第三方治理,粵港澳大灣區(qū)重點(diǎn)在電鍍、印染等園區(qū)。2020年5月28日,國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部又發(fā)布通知,決定開展第二批環(huán)境污染第三方治理園區(qū)遴選工作。
“此前的通知,在稅收及資金政策支持方面還進(jìn)行了說明,對符合條件的從事污染防治的第三方企業(yè)按15%的稅率征收企業(yè)所得稅,對符合條件的園區(qū)和第三方治理企業(yè)給予中央預(yù)算內(nèi)投資支持。”梁晨分析指出,此次46家園區(qū)方案獲兩部委同意,對第三方治理行業(yè)有著積極的推動作用,有利于行業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)圍發(fā)展。
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