深化醫(yī)改多點破題 “十四五”健康中國 建設路線圖劃定

    業(yè)界普遍認為，規(guī)劃綱要中關于“全面推進健康中國建設”這一提法，標志著我國衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展理念的重大創(chuàng)新、發(fā)展方式的重大轉(zhuǎn)變。

    ◎記者祁豆豆○編輯吳正懿

    3月11日，十三屆全國人大四次會議表決通過了關于“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要的決議，全面推進健康中國建設的“路線圖”就此劃定。業(yè)界普遍認為，規(guī)劃綱要中關于“全面推進健康中國建設”這一提法，標志著我國衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展理念的重大創(chuàng)新、發(fā)展方式的重大轉(zhuǎn)變。

    創(chuàng)奇健康研究院執(zhí)行理事長蔡江南接受上海證券報記者采訪時表示，“構(gòu)建強大公共衛(wèi)生體系”被列在全面推進健康中國建設的首位，對推動公共衛(wèi)生體系建設、提高應對發(fā)公共衛(wèi)生事件能力提出了明確的目標和任務。“這其中強調(diào)的是醫(yī)療和公共衛(wèi)生的醫(yī)防協(xié)同機制。該任務主要針對疫情防控中暴露出的公共衛(wèi)生和醫(yī)療之間‘兩張皮’的問題，為進一步提升傳染病的預防能力，需要將這兩者緊密結(jié)合起來。”

    蔡江南關注的另一個亮點是“強化慢性病預防、早期篩查和綜合干預”被寫入了公共衛(wèi)生體系章節(jié)。在他看來，隨著國家人口老齡化，慢性病問題嚴重性日益凸顯，逐漸形成了公共衛(wèi)生的問題，“所以強調(diào)慢性病早預防、早篩查、綜合干預等，這是一個比較重要的變化和趨勢”。

    在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的內(nèi)容中，蔡江南也關注到諸多看點：

    首先，以提高醫(yī)療質(zhì)量和效率為導向。他認為，在提高醫(yī)療質(zhì)量的同時，要把有限的醫(yī)療資源合理配置，避免低效和浪費，才能真正提高人民健康的滿意度和獲得感。

    其次，公立醫(yī)院建設強調(diào)了治理結(jié)構(gòu)、人事薪酬、編制管理以及績效考核改革等。蔡江南認為，這將改善基層醫(yī)療服務人員薪酬，增強基層醫(yī)療隊伍建設。在他看來，這是新醫(yī)改以來長期存在于醫(yī)療服務中懸而未決的問題，此次被寫入規(guī)劃綱要，也意味著在“十四五”期間有望破題。

    同時，規(guī)劃綱要提出的完善創(chuàng)新藥物、疫苗等快速審評審批機制，促進臨床急需境外已上市新藥和醫(yī)療器械盡快在境內(nèi)上市等內(nèi)容，也讓蔡江南頗為振奮。他直言，這對醫(yī)藥及器械企業(yè)是利好消息，將加速創(chuàng)新技術(shù)進入臨床應用，提升老百姓用藥可及性。

    對于健全全民醫(yī)保制度“將符合條件的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務納入醫(yī)保支付范圍”的提法，蔡江南表示，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療在疫情防控期間得到快速發(fā)展，對緩解看病難、看病貴問題是非常好的手段。但目前存在的問題是支付不足，未來將互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療納入醫(yī)保，適度提高報銷比例，將更好地推動互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。