吸收外資實現(xiàn)開門紅 政策有望持續(xù)加碼

    商務(wù)部12日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，1月至2月，全國實際使用外資1767.6億元人民幣，同比增長31.5%（折合260.7億美元，同比增長34.2%；不含銀行、證券、保險領(lǐng)域）。

    業(yè)內(nèi)人士表示，我國吸收外資實現(xiàn)開門紅得益于疫情后中國經(jīng)濟的快速恢復(fù)和超大市場規(guī)模吸引力，也受到去年低基數(shù)的影響?？紤]到今年吸收外資形勢嚴峻復(fù)雜，穩(wěn)外資政策將繼續(xù)加碼。

    延續(xù)良好態(tài)勢

    今年前兩個月，我國吸收外資延續(xù)了去年以來的良好態(tài)勢。

    商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，從行業(yè)看，服務(wù)業(yè)實際使用外資1417.4億元人民幣，同比增長48.7%，占全國實際使用外資的80.2%。從來源地看，“一帶一路”沿線國家、東盟、歐盟實際投資同比分別增長26.2%、28.1%、31.5%（含通過自由港投資數(shù)據(jù)）。從區(qū)域分布看，我國東部、中部、西部地區(qū)吸收外資分別同比增長32.3%、11.1%、50.9%。

    商務(wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟合作研究中心主任張建平表示，吸收外資實現(xiàn)了開門紅，一方面，在市場驅(qū)動型的投資模式下，中國超大市場規(guī)模吸引大量外資來投資；另一方面，我國新一輪對外開放措施已經(jīng)落地，為外資創(chuàng)造了越來越好的條件。此外，自貿(mào)試驗區(qū)在對外資一站式審批、投資便利化、公平競爭政策等方面有顯著提升，也成為吸引外資的一項積極因素。

    低基數(shù)效應(yīng)也是原因之一。張建平表示，去年由于受疫情影響，1月至2月吸收外資基數(shù)較低，也是導(dǎo)致今年前兩個月數(shù)據(jù)表現(xiàn)良好的重要原因。

    政策料繼續(xù)發(fā)力

    對于今年吸收外資形勢，商務(wù)部部長王文濤近日表示，今年穩(wěn)外資的形勢嚴峻復(fù)雜。疫情變化和外部環(huán)境存在諸多不確定性，跨國投資持續(xù)疲軟，國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加速調(diào)整重構(gòu)，外資工作面臨新形勢。聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議預(yù)測稱，今年全球FDI（外國直接投資）在去年下降42%的基礎(chǔ)上將進一步下降5%至10%。

    為穩(wěn)定外資基本盤，3月1日，商務(wù)部印發(fā)《關(guān)于圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局做好穩(wěn)外資工作的通知》，從5個方面提出22條具體措施，為今年穩(wěn)外資工作描繪了路線圖。

    王文濤稱，今后吸收外資要在穩(wěn)總量的基礎(chǔ)上優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量。要在營商環(huán)境上下更大功夫，落實外商投資法，推動商簽更多高標準經(jīng)貿(mào)協(xié)定。此外，還要完善準入前國民待遇加負面清單管理制度，推動持續(xù)降低外資準入門檻，加強事中事后監(jiān)管。

    國家發(fā)改委負責(zé)人近日表示，下一步，將堅持促增量、穩(wěn)存量、提質(zhì)量并舉，推動完善有關(guān)配套政策，積極引導(dǎo)外商更多投向先進制造、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域；更多投向研發(fā)設(shè)計、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；更多投向中西部和東北地區(qū)；更好地發(fā)揮外資在保產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定等方面的作用。

    在全球疫情防控背景下，外資企業(yè)對中國市場和繼續(xù)在中國經(jīng)營的信心不斷增強。中國德國商會日前發(fā)布的年度商業(yè)信心調(diào)查報告顯示，大部分在華德企對2021年中國市場持樂觀態(tài)度。受訪德國企業(yè)認為，中國在創(chuàng)新技術(shù)和數(shù)字解決方案方面存在巨大商機。