央行：將持續(xù)加大金融支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展力度

    本報記者 劉琪

    4月1日，國新辦舉行“構(gòu)建新發(fā)展格局 金融支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”發(fā)布會。中國人民銀行副行長劉桂平在發(fā)布會上表示，經(jīng)濟(jì)大循環(huán)能夠暢通的必要條件是供給與需求相互適配、區(qū)域以及城鄉(xiāng)之間相互協(xié)調(diào)、國內(nèi)與國際雙循環(huán)相互促進(jìn)。其中，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是加快形成新發(fā)展格局的重要基礎(chǔ)，也是社會和諧、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。

    劉桂平談道，“十三五”時期，人民銀行會同有關(guān)部門，完善區(qū)域金融政策體系，積極推動金融支持國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，不斷增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性。

    一是堅(jiān)持辯證思維，推動形成優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。一方面，人民銀行以服務(wù)國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略為抓手，充分發(fā)揮中央銀行職能，運(yùn)用金融手段支持京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提升金融服務(wù)創(chuàng)新水平，推動形成以城市群為主要形態(tài)的增長動力源。另一方面，靈活運(yùn)用貨幣信貸政策工具，充分利用金融科技手段，積極開展現(xiàn)代普惠金融和綠色金融改革創(chuàng)新試點(diǎn)，構(gòu)建完善現(xiàn)代普惠金融體系和綠色金融體系，帶動農(nóng)村地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動經(jīng)濟(jì)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。

    二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，制定差異化政策，因地制宜、分類指導(dǎo)、靶向施策。根據(jù)不同地區(qū)的特點(diǎn)和比較優(yōu)勢，有針對性地開展區(qū)域金融改革試點(diǎn)，在普惠金融、綠色金融、科技金融等領(lǐng)域，取得了積極成效，探索總結(jié)了一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)和做法。

    三是堅(jiān)持內(nèi)外統(tǒng)籌，用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源。自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是新時代改革開放新高地，是金融高水平開放的試驗(yàn)田，同時也是用好國際國內(nèi)兩個市場兩種資源的重要連接點(diǎn)。在國務(wù)院批復(fù)的21個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和海南自由貿(mào)易港的建設(shè)實(shí)踐中，金融開放創(chuàng)新是其中濃墨重彩的一筆，涵蓋了跨境投融資便利化、金融制度供給優(yōu)化、跨境金融服務(wù)創(chuàng)新等重要內(nèi)容。

    劉桂平表示，下一步，人民銀行將積極貫徹落實(shí)十九屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，緊緊圍繞立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求，持續(xù)加大金融支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展力度，推動形成錯位發(fā)展、各具特色、精彩紛呈的區(qū)域金融改革格局。

    一是繼續(xù)加大金融支持國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略力度。因地制宜，持續(xù)推動金融支持京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的各項(xiàng)舉措落地，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的質(zhì)量和效能。

    二是繼續(xù)統(tǒng)籌抓好區(qū)域金融改革試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)。加強(qiáng)區(qū)域特色金融改革與創(chuàng)新，選擇符合條件的地區(qū)推動科創(chuàng)金融、普惠金融、綠色金融等試點(diǎn)，深入探索金融服務(wù)科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展等高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑。

    三是繼續(xù)推動自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融開放創(chuàng)新，促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)良性互動。以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化為出發(fā)點(diǎn)，以金融支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港建設(shè)為重點(diǎn)，推動全面落實(shí)準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單制度，實(shí)現(xiàn)高水平對外開放。

（編輯 李波）