4月16日,國家統(tǒng)計局發(fā)布一季度經濟數(shù)據,初步核算,一季度國內生產總值(GDP)24.93萬億元,同比增長18.3%,環(huán)比增長0.6%,與2019年同期比增長10.3%,兩年平均增長5.0%。與此同時,工業(yè)、零售、投資、進出口等同比增速都超過20%。一季度經濟實現(xiàn)穩(wěn)健開局。
專家認為,一季度生產恢復保持強勁勢頭,需求恢復明顯加快,經濟修復的內生動力不斷增強,中國經濟在向潛在增長率水平回歸。但也需要看到,疫情還在全球蔓延,不穩(wěn)定不確定因素較多,國內經濟恢復仍然存在一些結構性問題。宏觀政策要堅持穩(wěn)中求進的基調,根據經濟形勢的變化進行預調和微調,要把握好政策調整的力度和節(jié)奏,為不確定性留足政策空間。
多項經濟指標
實現(xiàn)兩位數(shù)增長
初步核算,一季度國內生產總值24.93萬億元,按可比價格計算,同比增長18.3%,環(huán)比增長0.6%;比2019年一季度增長10.3%,兩年平均增長5.0%。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經濟綜合統(tǒng)計司司長劉愛華指出,一季度國內生產總值同比增長18.3%,是受到上年基數(shù)較低、員工就地過年工作日有所增加等不可比因素影響。一季度GDP環(huán)比增長0.6%,兩年平均增長5.0%,表明我國經濟穩(wěn)定恢復。
除了GDP外,一季度多項指標同比也實現(xiàn)雙位數(shù)增長。如:規(guī)模以上工業(yè)增加值增長24.5%,社會消費品零售總額同比增長33.9%,固定資產投資增長25.6%,貨物進出口總額增長29.2%。
國經中心副理事長、學術委員會主任王一鳴在出席第139期“經濟每月談”時表示,扣除基數(shù)較低的影響,一些指標已經恢復到了疫前水平,經濟總體保持了持續(xù)恢復的態(tài)勢。
“今年以來,經濟恢復的內生動力在改善。”王一鳴說,隨著經濟復蘇面的不斷擴大,企業(yè)效益持續(xù)改善,企業(yè)的投資意愿將逐步增強,可能對下一步經濟恢復起到更加積極的作用。
工銀國際首席經濟學家程實表示,從絕對水平看,一季度中國經濟的復蘇勢頭較為強勁;從相對水平看,一季度中國經濟相對主要發(fā)達經濟體的同比增速差重新擴大到20%左右的高位,顯現(xiàn)出疫情管控措施的有效性和供應鏈的短期替代效應。隨著疫苗接種的廣泛推進,全球經濟復蘇的前景漸趨明朗,中國經濟內生復蘇的節(jié)奏也將延續(xù),全年經濟增速有望穩(wěn)健運行在6%的底線目標之上。
部分領域
還未恢復到疫前水平
雖然一季度GDP同比增速沖高,但專家指出,由于全球疫情并未結束,不確定性還廣泛存在,國內部分經濟領域還未恢復到疫前水平。比如,雖然一季度全國固定資產投資同比增長25.6%,但制造業(yè)投資兩年平均增速仍為負值,目前制造業(yè)投資的水平相當于疫情前的96%左右。
中國社科院財經院研究室副主任馮煦明對證券時報記者表示,從生產端來看,工業(yè)生產已經基本恢復正常,工業(yè)產能利用率達到了自2013年有統(tǒng)計數(shù)據以來的歷史最高點。而工業(yè)企業(yè)投資意愿仍然不足,背后原因值得進一步深入研究。
劉愛華表示,這一方面說明企業(yè)的生產經營面臨比較多的困難,仍然在恢復狀態(tài)中,在投資信心上仍然有一定的顧慮,另一方面表明企業(yè)仍在觀察市場。
不過,劉愛華也強調,制造業(yè)投資的提升空間還很大,對制造業(yè)投資恢復很有信心。企業(yè)效益在提升,一些重大的工程項目都在安排之中,民營企業(yè)有越來越多的機會參與。有利于制造業(yè)投資恢復的因素正在慢慢累積和增加。展望全年,經濟有望保持穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好的態(tài)勢。
王一鳴還指出,居民消費恢復還相對滯后,同時外貿訂單增速也在放緩。國際貨運價格上漲和貨柜短缺也成為外貿發(fā)展新的制約,外貿持續(xù)穩(wěn)定增長仍然面臨壓力。中小微企業(yè)生產經營也面臨一些困難。
宏觀政策仍將堅持
以我為主穩(wěn)中求進
考慮到前述因素,王一鳴認為,宏觀政策仍將堅持“穩(wěn)中求進”的總基調,保持連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性,新出臺的針對小微企業(yè)個體工商戶減稅降費政策要盡快落地,直達實體經濟的貨幣政策工具也要進一步落實到位??紤]到經濟恢復的結構性差異,還要重點促進消費和服務業(yè)的恢復,并加大對服務業(yè)企業(yè)的政策支持。長期來看,要注重跨周期平衡,為不確定性留足政策空間。
程實也預期,宏觀政策著力點仍將堅持統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)字當頭、不急轉彎。一方面在供應鏈短期替代效應漸次減弱的背景下維系主動復蘇動能,另一方面為結構轉型和跨周期調節(jié)留有余地。
民生銀行首席研究員溫彬表示,與去年相比,今年宏觀政策要平衡穩(wěn)增長、防風險、控杠桿、防通脹等多重目標。他建議,下一階段宏觀政策要繼續(xù)穩(wěn)字當頭、以我為主,繼續(xù)加大對市場主體的支持力度,促進就業(yè)改善質量提升,加大力度提振內需,穩(wěn)定外貿與出口,牢固復蘇基礎,保持經濟運行在合理區(qū)間。同時,關注大宗商品價格上漲帶來的輸入型通脹,保持人民幣匯率基本穩(wěn)定,對各種可能的內外部風險做好應對準備。
馮煦明認為,一季度GDP的兩年平均增長率為5.0%,仍低于經濟潛在增長率,表明經濟修復尚未完成。面對經濟復蘇不平衡的局面,以我為主仍將是宏觀政策考量的主原則,將繼續(xù)適度維持對市場主體的支持力度,做到“扶上馬送一程”。
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