遼寧發(fā)債批發(fā)式“補(bǔ)血” 96億元給37家金融機(jī)構(gòu)補(bǔ)充資本

    上海證券報(bào)記者昨日獲悉，遼寧省年內(nèi)第二次發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券支持中小銀行資本補(bǔ)充，將惠及37家中小機(jī)構(gòu)。

    中國(guó)債券信息網(wǎng)日前披露的遼寧省支持中小銀行發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)債券（二期）相關(guān)信息顯示，本期債券發(fā)行總額為96億元，募集資金通過(guò)遼寧金控間接注入到中小銀行，用于補(bǔ)充30家信用合作聯(lián)社及7家農(nóng)商行資本金。截至6月末，前述37家機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)合計(jì)約2586.77億元。

    專(zhuān)項(xiàng)債券資金的還本付息來(lái)源為遼寧金控獲得的股權(quán)分紅收入、股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入等。完成注資后，遼寧金控將獲得其中30家機(jī)構(gòu)50%的股權(quán)、7家機(jī)構(gòu)23.08%的股權(quán)。相關(guān)文件稱(chēng)，遼寧金控還將通過(guò)積極參與中小銀行公司治理，行使出資人職權(quán)，督促中小銀行提升和優(yōu)化其管理和經(jīng)營(yíng)水平。

    此前，遼寧省已發(fā)行100億元支持中小銀行發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)債券（一期），募集資金通過(guò)遼寧金控注入新設(shè)城商行。隨后，遼沈銀行正式開(kāi)業(yè)，遼寧金控入股遼沈銀行105億股，持股比例52.5%。

    據(jù)記者了解，本次遼寧省發(fā)行的專(zhuān)項(xiàng)債券用于支持的機(jī)構(gòu)數(shù)量較多，對(duì)當(dāng)?shù)氐闹行°y行機(jī)構(gòu)形成批發(fā)式“補(bǔ)血”，支持機(jī)構(gòu)數(shù)量?jī)H次于甘肅省發(fā)行126億元專(zhuān)項(xiàng)債券補(bǔ)充48家銀行機(jī)構(gòu)資本金，以及黑龍江省發(fā)行123億元專(zhuān)項(xiàng)債券補(bǔ)充44家銀行機(jī)構(gòu)資本金。

    通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)債券補(bǔ)充中小銀行資本金，是去年明確的政策安排。此舉有利于增強(qiáng)中小銀行服務(wù)中小企業(yè)的能力，同時(shí)將中小銀行完善治理、健全內(nèi)控機(jī)制等作為支持補(bǔ)充資本金的重要條件，有利于推動(dòng)中小銀行促改革、換機(jī)制。

    去年7月1日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，允許地方政府專(zhuān)項(xiàng)債合理支持中小銀行補(bǔ)充資本金。后續(xù)財(cái)政部明確，已下達(dá)用于支持化解地方中小銀行風(fēng)險(xiǎn)的新增專(zhuān)項(xiàng)債券額度2000億元。根據(jù)財(cái)政部今年披露的《財(cái)政部對(duì)十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議第5006號(hào)建議的答復(fù)》，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)債券補(bǔ)充中小銀行資本金，是黨中央、國(guó)務(wù)院確定的階段性、一次性政策。

    銀保監(jiān)會(huì)今年7月27日召開(kāi)的全系統(tǒng)2021年年中工作座談會(huì)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作（電視電話(huà)）座談會(huì)指出，已累計(jì)批復(fù)16個(gè)省份1807億元地方政府專(zhuān)項(xiàng)債補(bǔ)充資本方案。