中國人民銀行科技司副司長李興鋒：加強金融科技倫理治理

    本報記者 張歆 吳曉璐

    9月3日，在由北京市地方金融監(jiān)督管理局和北京市朝陽區(qū)人民政府聯(lián)合主辦的2021中國國際金融科技論壇上，中國人民銀行科技司副司長李興鋒表示，“當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正在重構(gòu)全球的創(chuàng)新版圖，重塑世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以數(shù)字技術(shù)為核心驅(qū)動力的生產(chǎn)方式正加速推動人類社會邁進數(shù)字經(jīng)濟時代。‘十四五’規(guī)劃綱要指出加快數(shù)字化發(fā)展、打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢。金融業(yè)要主動順應(yīng)趨勢，穩(wěn)妥發(fā)展金融科技，加快金融機構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，也要善于駕馭挑戰(zhàn)，前瞻性防范數(shù)字時代新生的風(fēng)險隱患，嚴(yán)守金融安全底線。”

    一是要加強金融科技倫理治理。近年來技術(shù)濫用引發(fā)了監(jiān)管套利等問題，損害公眾權(quán)益、擾亂市場秩序，引起社會廣泛關(guān)注。科技倫理建設(shè)已納入“十四五”規(guī)劃綱要，成為新時期國家科技創(chuàng)新體系建設(shè)的重要一環(huán)。金融業(yè)要秉持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦當(dāng)下科技倫理突出問題，錨定服務(wù)實體經(jīng)濟、普惠百姓民生的倫理坐標(biāo)，加快制定金融領(lǐng)域科技倫理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則、行動指南和自律公約，建立倫理審查、信息披露等常態(tài)化的工作機制，將倫理道德作為衡量金融科技人才的重要尺度，聚守正之力、揚向善之帆，譜寫金融行業(yè)科技向善共鳴曲。

    二是強化金融數(shù)字渠道的管理。當(dāng)前金融服務(wù)渠道在數(shù)字技術(shù)推動下正在加速脫離實體媒介，金融消費者通過非接觸式服務(wù)方式獲取便捷多樣的金融產(chǎn)品已經(jīng)成為常態(tài)，這導(dǎo)致用戶資金和敏感信息更多的暴露在網(wǎng)絡(luò)虛擬空間之中，使消費者成為電信欺詐、網(wǎng)絡(luò)攻擊的直接對象，網(wǎng)絡(luò)安全潛在的風(fēng)險影響面和危害性進一步擴大。對此，金融業(yè)要加強數(shù)字渠道全生命周期的安全防護，運用安全隔離區(qū)、多因素身份認(rèn)證、交易安全鎖等手段筑牢金融交易的安全關(guān)口，依托監(jiān)管科技持續(xù)監(jiān)測數(shù)字渠道的業(yè)務(wù)流量、服務(wù)質(zhì)量和消耗資源等運行狀況，防范網(wǎng)絡(luò)攻擊風(fēng)險從前端數(shù)字渠道向后臺業(yè)務(wù)系統(tǒng)傳導(dǎo)，確保金融業(yè)務(wù)穩(wěn)定高效運行、消費者的合法權(quán)益得到有力保障。

    三是要規(guī)范智能算法金融應(yīng)用。算法黑箱、算法共振等問題都給智慧金融健康發(fā)展帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，應(yīng)對不當(dāng)可能影響金融穩(wěn)定和安全。如何保障算法的安全應(yīng)用已成為數(shù)字時代的世界性難題。金融業(yè)要加強智能算法的金融應(yīng)用安全管理，提升算法風(fēng)險的動態(tài)感知和穿透式分析能力，通過臨界測試、仿真模擬、參數(shù)調(diào)優(yōu)等方式不斷優(yōu)化算法的精準(zhǔn)性和性能，主動披露算法的運行邏輯和潛在風(fēng)險，確保算法的可解釋性、可把握性、可審計性，夯實金融科技高質(zhì)量發(fā)展的智慧基座。

    四是做好個人金融信息保護。數(shù)據(jù)安全法、個人信息保護法為數(shù)據(jù)工作劃定紅線、明確原則、提供遵循，對過度收集濫用個人信息、違規(guī)處理用戶數(shù)據(jù)等頑疾下了一劑猛藥。這要求金融業(yè)要提高個人金融信息保護意識，增強金融領(lǐng)域數(shù)據(jù)應(yīng)用的安全性與合規(guī)性。在管理上，要建立覆蓋全生命周期的數(shù)據(jù)治理和安全管理體系，探索多元化的數(shù)據(jù)共享與權(quán)屬判定機制，在充分授權(quán)的前提下依法合規(guī)使用個人金融信息，提升數(shù)據(jù)要素資源配置效率。在技術(shù)上，既要利用加密存儲、去標(biāo)識化、身份認(rèn)證等“老辦法”嚴(yán)防數(shù)據(jù)泄露、篡改和不當(dāng)使用，更要應(yīng)用多方安全計算、聯(lián)邦學(xué)習(xí)、聯(lián)盟鏈等“新方法”實現(xiàn)數(shù)據(jù)可用不可見、數(shù)據(jù)不動價值動，構(gòu)筑支撐跨機構(gòu)、跨市場、跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全共享的科技方舟。

（編輯 孫倩）