還是促消費！元旦春節(jié)臨近，商務(wù)部部署“兩節(jié)”保供工作

    本報記者 劉萌

    12月23日，商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會，新聞發(fā)言人高峰在會上介紹了“兩節(jié)”供應(yīng)、消費趨勢、中美經(jīng)貿(mào)溝通等近期商務(wù)領(lǐng)域熱點問題。

    看點一：部署“兩節(jié)”期間市場供應(yīng)保障相關(guān)工作

    元旦春節(jié)臨近，商務(wù)部在保供促消費，確保人民群眾過好“兩節(jié)”方面將有哪些具體安排？

    高峰表示，元旦春節(jié)臨近，商務(wù)部已經(jīng)召開全國商務(wù)系統(tǒng)電視電話會議，全面動員部署在抓好疫情防控前提下做好“兩節(jié)”期間市場供應(yīng)保障相關(guān)工作。

    高峰介紹，一是加大貨源組織力度。指導(dǎo)督促商貿(mào)流通企業(yè)根據(jù)節(jié)日市場消費特點，保障供應(yīng)，豐富供給，滿足多樣化市場需求。二是保障節(jié)日期間正常營業(yè)。在落實疫情防控各項要求的前提下，引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)在節(jié)日期間正常營業(yè)，推動農(nóng)批農(nóng)貿(mào)市場、商超電商、外賣快遞企業(yè)保持一定開業(yè)比例，滿足消費者節(jié)日期間消費需求。三是確保貨源供應(yīng)充足。指導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)預(yù)先安排運力，及時拓展供應(yīng)渠道，充實肉類、耐儲蔬菜等政府儲備，確保節(jié)日市場供應(yīng)充足，價格基本穩(wěn)定，生活必需品不斷檔、不脫銷。

    看點二：我國消費市場穩(wěn)中向好的趨勢沒有改變

    國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，在經(jīng)過兩個月的反彈之后，11月份消費增速再次回落至4%以下。

    如何看消費增長趨勢？高峰表示，受疫情多點散發(fā)、基數(shù)抬升等因素影響，11月份我國消費市場增速有所放緩，但仍然展現(xiàn)出較強(qiáng)韌性?？傮w看，我國消費市場穩(wěn)中向好的趨勢沒有改變。主要有以下幾個特點：

    一是城鄉(xiāng)消費同步回升。1月份至11月份，城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村消費品零售額分別為34.6萬億元和5.3萬億元，同比分別增長13.8%和13.3%。

    二是基本生活消費平穩(wěn)增長。1月份至11月份，限額以上單位糧油食品、飲料零售額同比分別增長10.7%和21.2%。在實物商品網(wǎng)上零售額中，食品類商品銷售同比增長18.8%。

    三是升級類商品銷售較快增長。1月份至11月份，限額以上單位金銀珠寶、文化辦公用品、通訊器材零售額同比分別增長34.1%、20.2%和16.3%，建材、家具零售額同比分別增長22.2%和16.9%。

    四是新型消費快速發(fā)展。1月份至11月份，實物商品網(wǎng)上零售額達(dá)9.8萬億元，同比增長13.2%，占社零總額24.5%；新能源汽車銷售299萬輛，同比增長1.7倍，占汽車銷售總量的12.7%。

    那么，在進(jìn)一步打通消費堵點方面，商務(wù)部未來將采取哪些舉措？高峰表示，下一步，商務(wù)部將按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，在提升城市消費的同時，加快健全縣域商業(yè)體系，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村消費，培育消費熱點，推動消費持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)和升級，推動構(gòu)建新發(fā)展格局。

    看點三：前11月我國對外非金融類直接投資6403.8億元

    高峰介紹，1月份至11月份，我國對外非金融類直接投資6403.8億元人民幣，同比下降2.9%（折合991.3億美元，同比增長4.3%）。對外承包工程完成營業(yè)額8564.7億元人民幣，同比增長2.6%（折合1325.8億美元，同比增長10.1%）。主要呈現(xiàn)以下特點：

    一是對“一帶一路”沿線國家投資合作持續(xù)增長。1月份至11月份，我國對“一帶一路”沿線國家非金融類直接投資179.9億美元，同比增長12.7%；對“一帶一路”沿線國家承包工程完成營業(yè)額766.5億美元，同比增長8.2%。

    二是多個領(lǐng)域?qū)ν馔顿Y保持增長。1月份至11月份，對外制造業(yè)投資163.5億美元，同比增長3.7%。流向交通運輸、批發(fā)和零售、信息服務(wù)等領(lǐng)域投資也呈增長態(tài)勢。

    三是對外承包工程大項目增多。1月份至11月份，新簽合同額上億美元項目404個，較上年同期增加23個，主要集中在交通運輸、電力工程等領(lǐng)域。

    看點四：中美經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊保持正常溝通

    在發(fā)布會上，有媒體提問“中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議到明年初即將生效滿兩年，請問屆時是否會對協(xié)議執(zhí)行情況進(jìn)行評估？下一步是否會有第二階段的談判？”

    高峰回應(yīng)表示，協(xié)議生效以來，中方努力克服疫情沖擊、全球經(jīng)濟(jì)衰退、供應(yīng)鏈?zhǔn)茏璧葞淼亩嘀夭焕绊?，推動雙方共同落實。希望美方能為雙方擴(kuò)大貿(mào)易合作創(chuàng)造良好氛圍和條件。

    “目前，中美經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊保持正常溝通。如有進(jìn)一步情況，我們會及時發(fā)布。”高峰說。

    看點五：進(jìn)一步擴(kuò)大高水平對外開放

    《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）將于明年1月1日正式生效。

    商務(wù)部和有關(guān)部門將采取什么措施，落實好相關(guān)協(xié)議？高峰表示，目前，國內(nèi)實施的各項準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒。協(xié)定的生命在于實施。商務(wù)部將會同協(xié)定涉及的各相關(guān)部門，及時出臺《關(guān)于高質(zhì)量實施RCEP的指導(dǎo)意見》，幫助地方和企業(yè)更好更充分地運用RCEP規(guī)則，把握市場開放機(jī)遇，有力拉動區(qū)域內(nèi)貿(mào)易投資穩(wěn)定增長，推進(jìn)成員間產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度融合，推動?xùn)|亞地區(qū)實現(xiàn)更高質(zhì)量、更深層次的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。

    在高水平開放方面，還將有什么舉措？高峰介紹，商務(wù)部將會同有關(guān)部門，認(rèn)真貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署，進(jìn)一步提升自由貿(mào)易試驗區(qū)、海南自由貿(mào)易港、國家級經(jīng)開區(qū)等開放平臺作用，積極推動制度型開放，著力打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，讓外國投資者共享中國市場機(jī)遇和發(fā)展紅利。同時，我們將進(jìn)一步推動開放發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性，修訂擴(kuò)大《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，促進(jìn)東、中、西和東北地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。

    看點六：推動商貿(mào)流通行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展

    近日，商務(wù)部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點（商貿(mào)流通專項）工作指南》，對試點工作的管理、試點建設(shè)流程、標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范。

    高峰表示，商務(wù)部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合開展商貿(mào)流通領(lǐng)域國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點工作，主要是通過試點帶動標(biāo)準(zhǔn)的實施推廣，引導(dǎo)企業(yè)以高標(biāo)準(zhǔn)推動服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營管理、技術(shù)水平等的提升，促進(jìn)商貿(mào)流通行業(yè)提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展。此次試點的主要方向之一是內(nèi)外貿(mào)一體化。商務(wù)部將引導(dǎo)試點單位積極使用國際通行標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，開展國內(nèi)國外標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，更好發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在推動貿(mào)易增長、促進(jìn)貿(mào)易便利化等方面的技術(shù)支撐作用。

    高峰介紹，《指南》對試點的申請與受理、組織實施、評估驗收進(jìn)行了全面規(guī)范，將兩年的試點期限細(xì)化為4個階段，明確了標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建原則、結(jié)構(gòu)分類和構(gòu)建方法，還列舉了現(xiàn)有商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)參考目錄和標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建示例，可以對試點單位起到借鑒作用。下一步，商務(wù)部將會同市場監(jiān)管總局，進(jìn)一步加強(qiáng)對試點單位的跟蹤指導(dǎo)，及時總結(jié)推廣試點經(jīng)驗，推動商貿(mào)流通行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展。

（編輯 孫倩）