本報記者 劉琪
12月27日,中國人民銀行發(fā)布消息,2022年中國人民銀行工作會議12月27日上午以視頻形式召開。會議深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)2021年主要工作,分析當(dāng)前形勢,部署2022年工作。
會議指出,2021年,人民銀行堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅持實施穩(wěn)健的貨幣政策,全力支持助企紓困,創(chuàng)新推動綠色發(fā)展,有效防控金融風(fēng)險,持續(xù)深化金融改革開放,各項工作取得了好的成績。
一是穩(wěn)健的貨幣政策靈活精準(zhǔn)、合理適度。綜合運用多種貨幣政策工具,保持流動性總量合理充裕、長中短期供求平衡。兩次降低存款準(zhǔn)備金率,共釋放長期資金約2.2萬億元。引導(dǎo)1年期貸款市場報價利率下行5個基點,下調(diào)支農(nóng)、支小再貸款利率0.25個百分點。廣義貨幣M2和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配。人民幣匯率在復(fù)雜環(huán)境下保持了合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
二是金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效進(jìn)一步提升。增加3000億元支小再貸款額度,繼續(xù)落實并適當(dāng)延期兩項直達(dá)貨幣政策工具。2021年11月末,普惠小微貸款余額18.9萬億元,同比增長26.4%。創(chuàng)設(shè)碳減排支持工具,設(shè)立支持煤炭清潔高效利用專項再貸款。加強制造業(yè)信貸政策指導(dǎo)和監(jiān)督考核。11月末,制造業(yè)中長期貸款余額同比增長33.8%。重點領(lǐng)域、國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的金融支持力度進(jìn)一步加大。增加2000億元再貸款,支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是防范化解金融風(fēng)險取得新成效。重點集團(tuán)、大型企業(yè)風(fēng)險處置穩(wěn)妥推進(jìn)。推動存量高風(fēng)險機(jī)構(gòu)持續(xù)壓降,高風(fēng)險機(jī)構(gòu)數(shù)量明顯減少。堅決推進(jìn)反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張,將各類金融業(yè)務(wù)全面納入監(jiān)管。國內(nèi)系統(tǒng)重要性銀行名單正式發(fā)布,附加監(jiān)管規(guī)定落地實施。依法受理金控公司設(shè)立申請。制定實施全球系統(tǒng)重要性銀行總損失吸收能力管理辦法。金融風(fēng)險總體收斂,堅持市場化、法治化處置風(fēng)險,增強了市場預(yù)期的穩(wěn)定性。
四是金融國際合作和對外開放積極推進(jìn)。有序開展綠色金融國際合作。牽頭完成二十國集團(tuán)首個可持續(xù)金融框架性文件《G20可持續(xù)金融路線圖》。推動中歐綠色分類標(biāo)準(zhǔn)趨同取得階段性進(jìn)展。積極參與多邊危機(jī)防范救助和債務(wù)協(xié)調(diào)。全面參與《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)生效實施。
五是金融改革取得新進(jìn)展。切實履行金融委辦公室職責(zé)。存款保險早期糾正工作成效明顯。“跨境理財通”試點、債券通“南向通”落地,全球三大債券旗艦指數(shù)全部納入中國債券??缇橙嗣駧攀褂谜叱掷m(xù)優(yōu)化。外匯重點領(lǐng)域改革進(jìn)一步深化。保持外匯儲備資產(chǎn)安全和規(guī)模總體穩(wěn)定。
六是金融服務(wù)和金融管理水平不斷提升。金融業(yè)立法統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度進(jìn)一步增強。金融業(yè)綜合統(tǒng)計成效明顯。“十四五”金融發(fā)展規(guī)劃編制工作有序推進(jìn)。小微企業(yè)、個體工商戶支付服務(wù)明顯改善。冬奧支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)加快推進(jìn)。新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破。發(fā)布數(shù)字人民幣研發(fā)進(jìn)展白皮書??缡‘惖仉娮永U稅、行郵稅電子繳庫等工作深入推進(jìn)。出臺《征信業(yè)務(wù)管理辦法》。出臺金融機(jī)構(gòu)反洗錢和反恐怖融資監(jiān)督管理辦法。深入貫徹金融消費者權(quán)益保護(hù)實施辦法。參事、內(nèi)部審計監(jiān)督、后勤保障、安全保衛(wèi)、集中采購、離退休干部服務(wù)等工作水平不斷提升。所屬企事業(yè)單位改革積極深化。
會議認(rèn)為,人民銀行系統(tǒng)堅持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”。各級黨委(黨組)堅決履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,有力推動人民銀行系統(tǒng)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
(編輯 崔漫)
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