2022年GDP目標(biāo)設(shè)定符合預(yù)期 全力穩(wěn)增長(zhǎng)意圖凸顯

    本報(bào)兩會(huì)報(bào)道組 孟珂

    3月5日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告時(shí)提到，“今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%左右”“居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右”。

    “當(dāng)前我國總體經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入一個(gè)存量代替增量、質(zhì)量?jī)?yōu)于數(shù)量的時(shí)代，經(jīng)濟(jì)的中低速增長(zhǎng)與高質(zhì)量發(fā)展并不矛盾。在疫情反復(fù)、國際局勢(shì)復(fù)雜多變、我國經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展的背景下，政府工作報(bào)告提出GDP預(yù)期增長(zhǎng)5.5%左右的目標(biāo)是務(wù)實(shí)的。”全國政協(xié)委員、?？衔幕麻L(zhǎng)、總經(jīng)理安庭在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，相信完成今年GDP、CPI等宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是大有希望的。

    今年GDP目標(biāo)：增長(zhǎng)5.5%左右

    中泰證券研究所政策組首席分析師楊暢對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，在前兩年平均增速5.1%的基礎(chǔ)上，2022年國內(nèi)生產(chǎn)總值目標(biāo)定在5.5%左右，表明全力穩(wěn)增長(zhǎng)的工作意圖。尤其是面對(duì)2021年四季度以來經(jīng)濟(jì)面臨的“需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱”三重壓力，提出了中高增速，充分表明全力穩(wěn)增長(zhǎng)、著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤的意圖。與之相配套的是，宏觀政策需要進(jìn)一步發(fā)揮安全墊作用，尤其是財(cái)政政策，需要進(jìn)一步落地見效；貨幣政策則需做好配合，保持合理充裕。

    光大銀行金融市場(chǎng)部宏觀研究員周茂華對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，今年GDP目標(biāo)設(shè)定在5.5%左右，一是考慮到我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)韌性足，國內(nèi)政策空間相對(duì)較大；二是GDP保持一定增速有助于穩(wěn)定就業(yè)大盤，就業(yè)是最大的民生，穩(wěn)定就業(yè)是擴(kuò)大內(nèi)需的重要基礎(chǔ)；三是目前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)較為脆弱，我國需合理制定發(fā)展目標(biāo)；四是經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展的關(guān)鍵在于改革與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，應(yīng)避免因設(shè)定過高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)導(dǎo)致對(duì)其他經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)構(gòu)成影響。

    “與其他國家相比，5.5%左右的GDP目標(biāo)實(shí)際上并不低；更重要的是我國經(jīng)濟(jì)規(guī)?？偭恳堰_(dá)到114萬億元，這么大規(guī)模體量保持5.5%增速，尤其是在當(dāng)前復(fù)雜的國際政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，實(shí)屬不易。”周茂華如是說。

    招商基金研究部首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李湛告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者，2022年GDP目標(biāo)設(shè)定符合預(yù)期，旨在保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，強(qiáng)調(diào)主動(dòng)作為。預(yù)計(jì)全年GDP增長(zhǎng)前低后高，增速或超出預(yù)期。

    CPI目標(biāo)：漲幅3%左右

    值得關(guān)注的是，今年CPI目標(biāo)與去年保持一致，漲幅3%左右。對(duì)此，楊暢表示，從近10年目標(biāo)設(shè)置來看，有7年均設(shè)置在3%以內(nèi)。

    “就2021年年中情況來看，物價(jià)上漲的結(jié)構(gòu)性因素較為明顯，尤其是PPI與CPI漲幅出現(xiàn)分化，核心CPI保持穩(wěn)定。這導(dǎo)致利潤(rùn)向上游轉(zhuǎn)移，而價(jià)格向下游傳導(dǎo)的能力偏弱。”楊暢表示，2022年，如何控制價(jià)格的結(jié)構(gòu)性分化，確保中游制造業(yè)的利潤(rùn)空間，擴(kuò)大制造業(yè)有效投資，值得關(guān)注。

    在周茂華看來，目前海外不少經(jīng)濟(jì)體通脹高燒不退，國內(nèi)通脹整體溫和可控，消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)CPI同比漲幅處于“1時(shí)代”。這主要緣于豬肉消費(fèi)旺季不旺，價(jià)格下跌。同時(shí)，果蔬等必需品供應(yīng)充足，物價(jià)保持穩(wěn)定。

    “從趨勢(shì)看，CPI同比中樞有所抬升，但動(dòng)能溫和。”周茂華表示，一方面國內(nèi)需求穩(wěn)步恢復(fù)。豬肉價(jià)格對(duì)消費(fèi)者物價(jià)的拖累減弱，疊加能源等價(jià)格走高，帶動(dòng)消費(fèi)端物價(jià)略有回升。但另一方面，目前我國內(nèi)需恢復(fù)仍滯后于生產(chǎn)供給，生豬產(chǎn)能恢復(fù)正常，但消費(fèi)端仍可能受到一定抑制。

    同時(shí)，周茂華還指出，目前國際地緣局勢(shì)升溫，沖擊全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，并影響能源及商品供給。我國需對(duì)輸入型通脹保持警惕，適度加大相關(guān)原材料供給投入，繼續(xù)落實(shí)商品保供穩(wěn)價(jià)政策措施。