易綱：貨幣政策繼續(xù)從總量上發(fā)力支持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇

    近日，中國人民銀行行長易綱就金融支持綠色轉(zhuǎn)型、綠色信息披露、綠色金融國際合作、貨幣政策等問題接受了媒體采訪。易綱表示，貨幣政策將繼續(xù)從總量上發(fā)力以支持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。同時(shí)，人民銀行也會(huì)強(qiáng)調(diào)用好支持中小企業(yè)和綠色轉(zhuǎn)型等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具。

    物價(jià)穩(wěn)定和就業(yè)最大化

    是工作重點(diǎn)

    易綱指出，中國的貨幣政策一直是與支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的。廣義貨幣（M2）和社會(huì)融資增速與名義GDP增速基本匹配，保持流動(dòng)性合理充裕，支持中小企業(yè)發(fā)展以實(shí)現(xiàn)就業(yè)最大化目標(biāo)。過去十年來，中國的市場利率水平穩(wěn)中有降。自然利率水平主要由資本邊際產(chǎn)出率和人口長期發(fā)展趨勢所決定。

    易綱指出，中國利率形成機(jī)制是由市場供求決定的，中央銀行通過運(yùn)用貨幣政策工具引導(dǎo)市場利率。目前定期存款利率約1%~2%，銀行貸款利率約4%~5%，同時(shí)債券和股票市場較為有效地運(yùn)行?？紤]到通脹水平，可以看出實(shí)際利率水平相當(dāng)?shù)?，金融市場得以有效配置資源。

    易綱表示，我國實(shí)行的是靈活的、以市場供求為基礎(chǔ)，參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)的匯率制度。與20年前相比，人民幣對美元匯率升值約25%，對一籃子貨幣的名義匯率升值約30%，實(shí)際匯率升值幅度更高。

    易綱指出，中國的通脹前景較為穩(wěn)定，CPI同比增長2.1%，PPI同比增長6.4%。他強(qiáng)調(diào)，保持物價(jià)穩(wěn)定和就業(yè)最大化是人民銀行的工作重點(diǎn)。

    易綱表示，今年以來，受疫情和外部沖擊等影響，中國經(jīng)濟(jì)面臨一定下行壓力。貨幣政策將繼續(xù)從總量上發(fā)力以支持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。同時(shí)，人民銀行也會(huì)強(qiáng)調(diào)用好支持中小企業(yè)和綠色轉(zhuǎn)型等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具。

    信披

    是促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型關(guān)鍵

    易綱指出，國際社會(huì)已有共識(shí)，央行可以在綠色轉(zhuǎn)型中發(fā)揮重要和積極作用。央行首要和最重要的職責(zé)是維護(hù)價(jià)格穩(wěn)定，但也有政策空間可以通過結(jié)構(gòu)性貨幣政策促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型。

    據(jù)他介紹，人民銀行為促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型做了很多工作。人民銀行于2018年將優(yōu)質(zhì)綠色債券和貸款納入中期借貸便利的合格抵押品范圍，并在去年推出了碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款兩個(gè)新的貨幣政策工具，利率均為1.75%，支持符合條件的金融機(jī)構(gòu)為具有顯著碳減排效應(yīng)的項(xiàng)目提供低成本融資。截至今年5月末，人民銀行通過兩個(gè)工具向相關(guān)金融機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)放資金2100多億元，帶動(dòng)減少碳排放超6000萬噸二氧化碳當(dāng)量，約占中國年碳排放量的0.6%。

    “總之，央行可以在綠色轉(zhuǎn)型中發(fā)揮作用，提高全社會(huì)對綠色轉(zhuǎn)型益處的認(rèn)識(shí)至關(guān)重要。”易綱說。

    易綱強(qiáng)調(diào)，信息披露十分重要，是促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。為公平高效地實(shí)施綠色貨幣政策工具，在實(shí)踐中需注意防范“洗綠”、低成本資金套利、綠色項(xiàng)目造假等各類道德風(fēng)險(xiǎn)問題，因此，在設(shè)計(jì)和實(shí)施支持綠色轉(zhuǎn)型的貨幣政策工具的全過程中，均要做到信息公開透明、監(jiān)管嚴(yán)格到位。

    他指出，為推動(dòng)管理氣候風(fēng)險(xiǎn)，人民銀行去年開展了首次氣候風(fēng)險(xiǎn)壓力測試，從測試情況看，碳排放信息披露不充分仍是面臨的最大挑戰(zhàn)。

    易綱還表示，在國際領(lǐng)域，人民銀行與各方一道，積極引導(dǎo)市場資金支持氣候變化應(yīng)對。下一步，人民銀行將繼續(xù)通過多雙邊平臺(tái)推動(dòng)綠色金融國際合作。