發(fā)改委：正加快研究推動促消費政策出臺，近日將投放第三批中央豬肉儲備

    本報記者 杜雨萌

    “1月份至8月份，國家發(fā)改委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項目74個，其中，8月份審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項目9個，總投資802億元，主要集中在社會事業(yè)、能源等領(lǐng)域。”9月19日，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋在新聞發(fā)布會上介紹。

    會上，孟瑋還就各方較為關(guān)注的國內(nèi)經(jīng)濟形勢、新能源汽車發(fā)展、民生商品保供穩(wěn)價以及生豬市場價格形勢等問題，一一作出回應(yīng)。

    正加快研究推動促消費政策出臺

    9月16日，國家統(tǒng)計局發(fā)布8月份經(jīng)濟數(shù)據(jù)，主要指標(biāo)顯示，我國經(jīng)濟總體延續(xù)了恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢。表現(xiàn)為有效投資持續(xù)擴大，市場潛力逐步釋放，工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)恢復(fù)，就業(yè)物價形勢平穩(wěn)。

    孟瑋指出，盡管主要指標(biāo)呈現(xiàn)積極變化，但國內(nèi)經(jīng)濟恢復(fù)基礎(chǔ)仍不牢固，正處于經(jīng)濟恢復(fù)緊要關(guān)口。國家發(fā)改委將按照疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，全力以赴落實扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的一攬子政策和19項接續(xù)措施。

    在有效投資方面，將加快推動第一批3000億元政策性開發(fā)性金融工具盡早形成實物工作量，同時，著力用好新增3000億元以上政策性開發(fā)性金融工具，做好項目篩選和推薦，加快資金投放，督促地方抓住施工窗口期，推動項目盡快開工建設(shè)。

    在促進消費方面，正加快研究推動出臺政策舉措，積極打造消費新場景，促進消費加快復(fù)蘇。

    在助企紓困方面，將圍繞緩繳部分行政事業(yè)性收費和保證金、支持民營企業(yè)健康發(fā)展等重點，加快推動出臺一批政策舉措，著力降低市場主體負擔(dān)，促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

    持續(xù)促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

    數(shù)據(jù)顯示，今年1月份至8月份，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成397萬輛和386萬輛，同比增長1.2倍和1.1倍；出口34萬輛，同比增長97.4%；新能源汽車銷量占全部汽車銷量比重達到22.9%；新能源汽車保有量超過1000萬輛。

    “從更長周期看，近年來，我國新能源汽車產(chǎn)銷量快速增長，關(guān)鍵技術(shù)水平大幅提升，充電基礎(chǔ)設(shè)施等配套服務(wù)體系不斷健全，可以說，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)已形成良好基礎(chǔ)，新能源汽車發(fā)展進入全面市場化拓展期。”孟瑋表示，下一步，國家發(fā)改委將持續(xù)促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

    一是會同有關(guān)部門進一步研究完善新能源汽車政策體系，營造有利于新能源汽車發(fā)展政策環(huán)境。

    二是堅持“全國一盤棋”優(yōu)化新能源汽車產(chǎn)業(yè)布局，按照區(qū)域集聚、主體集中的原則，構(gòu)建布局合理、發(fā)展有序、運行高效的產(chǎn)業(yè)格局。

    三是鼓勵企業(yè)充分依托我國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加強技術(shù)創(chuàng)新，加快突破新能源汽車關(guān)鍵系統(tǒng)部件和基礎(chǔ)共性技術(shù)，持續(xù)提升全產(chǎn)業(yè)鏈核心競爭力。

    四是繼續(xù)以開放的姿態(tài)深化國際合作，鼓勵中外雙方企業(yè)深化合作方式，拓展合作領(lǐng)域，實現(xiàn)更高水平的開放合作和互利共贏。

    切實做好保供穩(wěn)價工作

    隨著國慶假期臨近，蔬菜、豬肉等重要民生商品需求趨旺，疊加國內(nèi)疫情多點散發(fā)、部分地方出現(xiàn)強降雨天氣等不利因素，重要民生商品保供穩(wěn)價工作面臨一定壓力。

    孟瑋表示，重要民生商品保供穩(wěn)價事關(guān)群眾基本生活，是一項十分重要的工作。國家發(fā)改委將在緊盯蔬菜、豬肉等重要民生商品市場供需形勢的基礎(chǔ)上，進一步壓實“菜籃子”市長負責(zé)制，督促指導(dǎo)各地采取加強生產(chǎn)、投放儲備、市場監(jiān)管等多種方式，切實做好保供穩(wěn)價工作。重點做好三方面工作：

    指導(dǎo)各地緊抓蔬菜生產(chǎn)、加強產(chǎn)銷銜接、暢通運輸配送，保障終端市場“微循環(huán)”順暢、市場供應(yīng)充足。采取平價銷售、補貼流通銷售環(huán)節(jié)、減免批發(fā)市場進場費等措施，促進價格平穩(wěn)運行。

    及時投放中央豬肉儲備，指導(dǎo)各地加大力度同步投放地方政府豬肉儲備，投放價格低于市場價格，保障生豬豬肉市場供應(yīng)和價格平穩(wěn)運行。同時，指導(dǎo)各地適時投放成品糧油、蔬菜、雞蛋等儲備，增加市場供應(yīng)。

    鼓勵重點骨干企業(yè)堅持誠信經(jīng)營、帶頭保供穩(wěn)價，協(xié)調(diào)有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊串通漲價、哄抬價格等違法違規(guī)行為。

    從市場運行情況看，有關(guān)政策措施取得積極成效，近期成品糧油價格基本穩(wěn)定，蔬菜、雞蛋價格回落，豬肉價格總體平穩(wěn)運行。

    后續(xù)，國家發(fā)改委將持續(xù)跟蹤重要民生商品市場形勢，進一步壓實地方主體責(zé)任，推動有關(guān)措施落地見效，保障市場供應(yīng)充足、價格總體穩(wěn)定。

    近日將投放第三批中央豬肉儲備

    今年以來，國內(nèi)生豬價格經(jīng)歷了先跌后漲的過程，近期在每公斤22元至24元區(qū)間波動，處于歷史較高水平；最近一周豬糧比價為8.38：1，處于豬肉儲備預(yù)案確定的6：1至9：1合理區(qū)間的上沿。

    對于后期生豬市場供需和價格形勢，孟瑋稱，近日，國家發(fā)改委價格司多次組織有關(guān)方面進行深入分析研判，各方分析認為，目前能繁母豬、新生仔豬、育肥豬存欄量均連續(xù)回升，加之天氣轉(zhuǎn)涼后育肥豬生長速度加快，以及企業(yè)凍肉庫存處于較高水平、絕大部分將在年內(nèi)供應(yīng)市場，因此今后一段時間生豬豬肉市場供應(yīng)有保障，價格難以持續(xù)大幅上漲。

    孟瑋表示，國家高度重視生豬市場保供穩(wěn)價工作，調(diào)控的目標(biāo)就是促進價格運行在合理區(qū)間。在上半年生豬價格低位運行時，國家連續(xù)13批次累計掛牌收儲52萬噸中央豬肉儲備，有力提振了市場信心。近期，為增加中秋、國慶等節(jié)日市場供應(yīng)，國家發(fā)改委會同有關(guān)部門投放了兩批中央豬肉儲備，近日還將投放第三批儲備，并指導(dǎo)各地加大力度同步投放地方豬肉儲備。根據(jù)已投放數(shù)量和后期投放計劃，預(yù)計9月份國家和各地合計投放豬肉儲備20萬噸左右，單月投放數(shù)量達到歷史最高水平，投放價格低于市場價格。

    “考慮到當(dāng)前生豬價格已處于較高水平，生豬養(yǎng)殖頭均利潤也明顯高于歷史平均水平，如果價格進一步大幅上漲，可能導(dǎo)致產(chǎn)能過快增加、后期價格大幅下跌，不利于行業(yè)長期健康發(fā)展，因此，今后幾個月，國家生豬價格調(diào)控工作的重點是防范價格過快上漲。”孟瑋稱，下一步，國家發(fā)改委將會同有關(guān)部門繼續(xù)緊盯生豬市場動態(tài)，結(jié)合市場供需和價格形勢，分批次持續(xù)投放中央豬肉儲備，并督促指導(dǎo)各地同步投放豬肉儲備，必要時還會進一步加大投放力度，并加強市場監(jiān)管和預(yù)期引導(dǎo)，促進市場和價格平穩(wěn)運行。

（編輯 白寶玉）