央行：推動更高水平金融市場雙向開放 促進人民幣在岸、離岸市場良性循環(huán)

    本報記者 劉琪

    9月23日，央行發(fā)布《2022年人民幣國際化報告》（下稱《報告》）。《報告》指出，2021年以來，中國人民銀行堅持改革開放和互利共贏，以市場驅動企業(yè)自主選擇為基礎，穩(wěn)慎推進人民幣國際化，為實體經濟平穩(wěn)運行提供有力支撐。人民幣國際化各項指標總體向好，人民幣支付貨幣功能穩(wěn)步提升，投融資貨幣功能進一步深化，儲備貨幣功能不斷上升，計價貨幣功能逐步增強。

    《報告》顯示，2021年以來，人民幣跨境收付金額在上年高基數(shù)的基礎上延續(xù)增長態(tài)勢。2021年，銀行代客人民幣跨境收付金額合計為36.6萬億元，同比增長29.0%，收付金額創(chuàng)歷史新高。人民幣跨境收支總體平衡，全年累計凈流入4044.7億元。環(huán)球銀行金融電信協(xié)會（SWIFT）數(shù)據顯示，人民幣國際支付份額于2021年12月提高至2.7%，超過日元成為全球第四位支付貨幣，2022年1月進一步提升至3.2%，創(chuàng)歷史新高。國際貨幣基金組織（IMF）發(fā)布的官方外匯儲備貨幣構成（COFER）數(shù)據顯示，2022年一季度，人民幣在全球外匯儲備中的占比達2.88%，較2016年人民幣剛加入特別提款權（SDR）貨幣籃子時上升1.8個百分點，在主要儲備貨幣中排名第五。2022年5月，國際貨幣基金組織（IMF）將人民幣在特別提款權（SDR）中權重由10.92%上調至12.28%，反映出對人民幣可自由使用程度提高的認可。

    實體經濟相關跨境人民幣結算量保持較快增長，大宗商品、跨境電商等領域成為新的增長點，跨境雙向投資活動持續(xù)活躍。人民幣匯率總體呈現(xiàn)雙向波動態(tài)勢，市場主體使用人民幣規(guī)避匯率風險的內生需求逐步增長。人民幣跨境投融資、交易結算等基礎性制度持續(xù)完善，服務實體經濟能力不斷增強。

    我國金融市場開放持續(xù)推進，人民幣資產對全球投資者保持較高吸引力，證券投資項下人民幣跨境收付總體呈凈流入態(tài)勢。截至2021年末，境外主體持有境內人民幣股票、債券、貸款及存款等金融資產金額合計為10.83萬億元，同比增長20.5%。離岸人民幣市場逐步回暖、交易更加活躍。截至2021年末，主要離岸市場人民幣存款接近1.50萬億元。

    《報告》指出，下一階段，中國人民銀行將統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，以市場驅動、企業(yè)自主選擇為基礎，穩(wěn)慎推進人民幣國際化。進一步夯實人民幣跨境使用的基礎制度安排，滿足好實體部門的人民幣使用需求，推動更高水平金融市場雙向開放，促進人民幣在岸、離岸市場良性循環(huán)。同時，持續(xù)完善本外幣一體化的跨境資本流動宏觀審慎管理框架，建立健全跨境資本流動監(jiān)測、評估和預警體系，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。

（編輯 李波 才山丹）