兩部委聯(lián)合發(fā)文促央企發(fā)行科技創(chuàng)新公司債

    證券時報記者 程丹

    中國證監(jiān)會和國務院國資委日前聯(lián)合發(fā)布了《關于支持中央企業(yè)發(fā)行科技創(chuàng)新公司債券的通知》（以下簡稱《通知》），進一步健全資本市場服務科技創(chuàng)新的支持機制，促進科技、資本和產(chǎn)業(yè)高水平循環(huán)，引導各類金融資源加快向科技創(chuàng)新領域聚集，更好服務國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。

    《通知》主要內(nèi)容包括：一是通過優(yōu)化市場服務運行機制、監(jiān)管考核標準、融資決策程序等方式多措并舉支持中央企業(yè)發(fā)行科技創(chuàng)新公司債券募集資金，并積極支持中央企業(yè)開展數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新型基礎設施領域REITs試點，促進盤活存量資產(chǎn)、擴大有效投資；二是鼓勵中央企業(yè)增加研發(fā)投入，同時將募集資金通過權益出資、供應鏈金融、園區(qū)孵化等途徑帶動中小企業(yè)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展；三是增強證監(jiān)會與國資委在規(guī)范與服務中央企業(yè)科創(chuàng)融資等方面的政策協(xié)同，形成引導金融資源向科技創(chuàng)新領域聚集的合力。

    截至目前，科技創(chuàng)新公司債券共支持130多家企業(yè)融資近1400億元，募集資金主要投向集成電路、人工智能、高端制造等前沿領域，助力科技成果加速向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化。發(fā)債主體既有天圖資本、璞泰來新能源、TCL科技、小米通訊等民營企業(yè)，也有龍騰光電、深圳創(chuàng)投、國投集團、中關村發(fā)展、張江高科等國有企業(yè)。

    今年以來，為改善民營企業(yè)債券融資環(huán)境，證監(jiān)會廣泛調(diào)研、找準癥結，推出完善民營企業(yè)債券融資支持機制“7條措施”，目前取得積極效果。一是實施民營企業(yè)債券融資專項支持計劃，由中證金融以自有資金為基礎，聯(lián)合承銷機構共同為民營企業(yè)債券提供增信支持，目前晶科科技、蔚能電池等14家企業(yè)發(fā)行15單產(chǎn)品、融資136億元。二是推出科技創(chuàng)新公司債券試點轉常規(guī)，優(yōu)先重點支持符合條件的民營科技企業(yè)債券融資。三是優(yōu)化債券回購融資門檻，放寬受信用保護的科技創(chuàng)新公司債券、受專項支持計劃保護民營企業(yè)債券的入庫門檻至主體AA級。四是組織滬深交易所、中國結算減免民營企業(yè)債券交易結算費用，預計年均減免金額達1.6億元。五是健全監(jiān)管激勵機制，將民企債券參與情況納入監(jiān)管考核、執(zhí)業(yè)評價和專項排名等，鼓勵金融機構加大民營企業(yè)有關業(yè)務投入。六是組織開展民營企業(yè)債券投融資見面會、懇談會，加快建立線上信息交流平臺，推出“網(wǎng)上路演”“債市互動”等功能，暢通民企債券投融資雙方信息溝通。七是7月聯(lián)合國家發(fā)改委、全國工商聯(lián)發(fā)布《關于推動債券市場更好支持民營企業(yè)改革發(fā)展的通知》，通過加強聯(lián)合獎懲激勵、市場監(jiān)管規(guī)范和部門協(xié)作聯(lián)動等方式，推動債券市場更好服務民營經(jīng)濟健康發(fā)展。

    證監(jiān)會表示，下一步將抓緊細化落實《通知》各項工作舉措，持續(xù)積累債券市場服務科技創(chuàng)新領域的實踐經(jīng)驗，同步也將繼續(xù)深入市場調(diào)研、充分論證，持續(xù)推動完善科技創(chuàng)新企業(yè)債券融資生態(tài)體系。