科教興國戰(zhàn)略助力中國式現代化 中國特色現代資本市場擔當重任

    本報記者 杜雨萌

    高質量發(fā)展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，而科技創(chuàng)新是高質量發(fā)展的強大動能。

    黨的二十大報告提出，加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，加快實現高水平科技自立自強。以國家戰(zhàn)略需求為導向，集聚力量進行原創(chuàng)性引領性科技攻關，堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)。加快實施一批具有戰(zhàn)略性全局性前瞻性的國家重大科技項目，增強自主創(chuàng)新能力。

    多位接受《證券日報》記者采訪的業(yè)內專家均表示，科技創(chuàng)新對塑造“新動能”至關重要，而資本市場在服務我國科技創(chuàng)新方面發(fā)揮著十分重要的作用。

    專章凸顯科技創(chuàng)新重要性

    從黨的二十大報告來看，科技創(chuàng)新擺在了突出位置，這從其把“實施科教興國戰(zhàn)略，強化現代化建設人才支撐”作為獨立章節(jié)可見一斑。

    中國社會科學院經濟研究所副所長原磊在接受《證券日報》記者采訪時表示，無論是黨的二十大報告指出“教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐”，或是進一步提出“深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略”，均體現了科技創(chuàng)新被放在了新高度，其被賦予了發(fā)揮基礎性、戰(zhàn)略性支撐作用，推動高質量發(fā)展，建設中國式現代化的重要使命。在原磊看來，一方面，科技創(chuàng)新服務于經濟高質量發(fā)展。這體現在黨的二十大報告中關于科技創(chuàng)新的內容貫穿于“加快構建新發(fā)展格局，著力推動高質量發(fā)展”等章節(jié)，建設現代化產業(yè)體系、全面推進鄉(xiāng)村振興等多方面都與之有關。另一方面，科技創(chuàng)新的重要作用不僅僅局限于經濟領域，還貫穿于整個中國式現代化建設全過程。例如，加快發(fā)展方式綠色轉型，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，堅持機械化信息化智能化融合發(fā)展等，也都需要通過科技創(chuàng)新來實現。

    國泰基金認為，黨的二十大報告對科技、人才、創(chuàng)新的強調，體現了黨中央對建成科技強國目標的高度重視，這也是在當前國際國內大勢下實現科技自立自強，防范化解風險的關鍵舉措。當然，科技創(chuàng)新對塑造“新動能”同樣至關重要，特別是在我國經濟發(fā)展開始向高質量轉變的當下，過去規(guī)模速度的老路已行不通，唯有實打實的“科創(chuàng)增量”才能為國內國際雙循環(huán)賦予新動能。

    資本市場提供融資“沃土”

    科技創(chuàng)新的實現，離不開資金的持續(xù)投入。隨著我國經濟社會的快速發(fā)展，單一的銀行融資體制已不能滿足不同主體、不同層次的融資需求。在此背景下，資本市場愈發(fā)成為暢通科技與資本的重要平臺。

    近日，中國證監(jiān)會主席易會滿在2022金融街論壇年會上表示，30多年來，特別是黨的十八大以來，我國資本市場改革發(fā)展取得重大進展，服務實體經濟特別是支持科技創(chuàng)新的能力明顯提升。未來，中國特色現代資本市場要堅持服務實體經濟這個著力點。主動融入經濟社會大局，更好落實高水平科技自立自強、建設現代化產業(yè)體系等戰(zhàn)略部署，促進科技、資本和實體經濟高水平循環(huán)。

    “科技革命演進的過程，就是金融資本和生產資本融合發(fā)展的過程。”原磊認為，資本市場對于推動科技創(chuàng)新發(fā)揮著十分重要的作用。具體來看，一是促進科技創(chuàng)新資本形成?？萍紕?chuàng)新在不同階段對資金需求的規(guī)模、特征有所不同，需要不同投資主體參與，而這就需要資本市場發(fā)揮優(yōu)化資源配置的平臺作用。二是分散科技創(chuàng)新流動性風險?？萍紕?chuàng)新過程中，信息不對稱、資產剛性等因素會抑制資本流動性，放大投資風險，而資本市場可以提高資本流動性。三是激勵科技創(chuàng)新活動大量涌現。資本市場的財富效應能夠激勵更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提升市場活力和科技創(chuàng)新熱情。

    以科創(chuàng)板為例，截至目前，科創(chuàng)板已穩(wěn)定運行三年零4個月。同花順iFinD數據顯示，截至11月26日，科創(chuàng)板上市公司已有488家，合計首發(fā)募集資金約7377.09億元。單就今年前三季度的表現看，科創(chuàng)板公司充分體現了“硬科技”公司的活力和韌性。

    上交所數據顯示，截至2022年10月31日，480家科創(chuàng)板公司營業(yè)收入、歸母凈利潤、扣非歸母凈利潤同比分別增長33%、25%、26%。223家公司入選國家級專精特新“小巨人”企業(yè)名錄，分別占科創(chuàng)板上市公司總數的46%、專精特新“小巨人”企業(yè)上市總數的22%和注冊制下專精特新“小巨人”企業(yè)上市總數的61%。合計研發(fā)投入金額達681.1億元，同比增長33%，研發(fā)投入占營業(yè)收入比例平均為16%。

    此外，得益于科創(chuàng)板多元包容的上市條件，適應不同類型、不同發(fā)展階段企業(yè)的差異化融資需求，吸引了一批特殊類型的企業(yè)。截至目前，已有45家上市時未盈利企業(yè)、8家特殊股權架構企業(yè)和6家紅籌企業(yè)。

    “可以看到，當前資本市場助力我國科技創(chuàng)新，尤其是服務廣大潛力型科技創(chuàng)新企業(yè)的成績已十分矚目。”國泰基金表示，一方面，資本市場為優(yōu)質科創(chuàng)企業(yè)提供舞臺，引導資金更早、更準、更多流向高含金量的科技創(chuàng)新型企業(yè)；另一方面，通過發(fā)揮資本市場在資源聚合和重組上的作用，引導科創(chuàng)公司共同打造更具韌性的產業(yè)鏈條。

    原磊認為，下一階段，資本市場在支持我國實施科教興國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略上，還應進一步發(fā)揮作用。首先，加強對基礎研究的支持，推動產學研一體化。其次，推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合。最后，圍繞國家重大戰(zhàn)略，把握資本的特性和行為規(guī)律，規(guī)范資本行為，引導資本合理流動和高效配置，使科技發(fā)展更好地符合創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念要求，符合建設中國式現代化要求。