央行：有序推進(jìn) 綠色債券產(chǎn)品創(chuàng)新

    證券時報記者 賀覺淵

    1月6日，中國人民銀行副行長宣昌能出席第八屆中國債券論壇并發(fā)表演講。宣昌能表示，人民銀行將完善綠色債券制度規(guī)范，加快轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)研究和出臺，有序推進(jìn)綠色債券產(chǎn)品發(fā)行及創(chuàng)新。

    宣昌能指出，2016年以來，我國綠色債券市場從無到有、從弱到強(qiáng)，取得長足發(fā)展：綠色債券規(guī)模居全球前列，產(chǎn)品創(chuàng)新踴躍；綠色債券標(biāo)準(zhǔn)日益完善，轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)研究取得階段性進(jìn)展，激勵約束機(jī)制不斷健全，綠色債券領(lǐng)域的國際合作成果不斷顯現(xiàn)。

    據(jù)宣昌能介紹，截至2022年三季度末，全市場綠色債券余額1.26萬億元，同比增長23.7%。2022年全市場發(fā)行綠色債券4834億元，綠色金融債券發(fā)行穩(wěn)步增長，非金融企業(yè)綠色債券發(fā)行占比不斷提升。

    宣昌能指出，當(dāng)前我國綠色債券市場發(fā)展仍面臨一些問題和挑戰(zhàn)，存在綠色債券總量偏小、產(chǎn)品種類有待進(jìn)一步豐富、基礎(chǔ)性制度尚不完善等問題，全球金融市場動蕩、地緣政治沖突等因素對我國綠色債券市場發(fā)展也形成一定挑戰(zhàn)。

    宣昌能表示，下一步，人民銀行將積極落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，完善綠色債券制度規(guī)范，加快轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)研究和出臺，有序推進(jìn)綠色債券產(chǎn)品發(fā)行及創(chuàng)新，加大政策激勵引導(dǎo)力度，加強(qiáng)綠色債券國際合作，為綠色債券市場發(fā)展創(chuàng)造良好政策環(huán)境，更好發(fā)揮其對碳達(dá)峰碳中和的重要支持作用。

    在完善綠色債券制度規(guī)范方面，宣昌能表示，將完善綠色金融標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)綠色債券募集資金全部用于綠色項(xiàng)目。逐步建立強(qiáng)制性評估認(rèn)證制度，規(guī)范第三方評估認(rèn)證市場。有序完善強(qiáng)制性環(huán)境信息披露框架，提高綠色債券環(huán)境信息披露質(zhì)量。

    在加快轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)研究和出臺方面，宣昌能表示，將借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，按照“成熟一項(xiàng)、推出一項(xiàng)”的原則，抓緊推進(jìn)轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)研制，為更多行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型提供金融支持依據(jù)。

    在有序推進(jìn)綠色債券產(chǎn)品創(chuàng)新方面，宣昌能表示，將在境外機(jī)構(gòu)試點(diǎn)基礎(chǔ)上，加快推動符合條件的境內(nèi)機(jī)構(gòu)發(fā)行資金用途更加明確的藍(lán)色債券、社會責(zé)任債券等創(chuàng)新產(chǎn)品，探索發(fā)行期限更長的綠色債券，解決綠色項(xiàng)目和轉(zhuǎn)型項(xiàng)目期限錯配問題。