圍繞“做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)”總目標 國資委：發(fā)揮好產(chǎn)權管理基礎性、樞紐性、戰(zhàn)略性作用

    本報記者 杜雨萌

    4月26日，國務院國資委國有產(chǎn)權管理工作會議在京召開，國資委黨委委員、副主任趙世堂出席會議并講話。

    趙世堂指出，各中央企業(yè)和地方國資委產(chǎn)權管理工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習把握貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議精神，貫徹落實國資委黨委工作部署，緊緊圍繞“做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)”總目標，在建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、加強科技創(chuàng)新、落實“兩個毫不動搖”、提高監(jiān)管效能等中心工作上，發(fā)揮好產(chǎn)權管理基礎性、樞紐性、戰(zhàn)略性作用，為國有企業(yè)提高核心競爭力、增強核心功能提供保障和支撐，服務國有企業(yè)更好發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用，為全面建設社會主義現(xiàn)代化強國作出更大貢獻。

    《證券日報》記者從中國企業(yè)國有產(chǎn)權交易機構協(xié)會獲悉，2022年，產(chǎn)權市場通過不斷提升市場化服務水平，助力國有企業(yè)深入推進戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合，助力完成“兩非”剝離和“兩資”清退，加快盤活存量資產(chǎn)、擴大有效投資，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，通過要素資源優(yōu)化配置助力國有企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈，助力國企改革三年行動高質量圓滿收官。

    展開來看，在服務中央企業(yè)資產(chǎn)交易方面，北京、上海、廣東、山東、重慶和深圳6家從事中央企業(yè)權益類業(yè)務的交易機構全年完成央企權益類項目1564宗，交易額3846.4億元，實現(xiàn)增值1163.9億元。其中：完成產(chǎn)權轉讓項目1332宗，交易額1519.5億元，實現(xiàn)增值63億元；完成增資項目232宗，融資額2326.9億元，實現(xiàn)增值1100.8億元。北京、上海、廣東等36家從事中央企業(yè)資產(chǎn)轉讓業(yè)務交易機構全年完成央企資產(chǎn)轉讓項目12071宗，交易額近930億元，實現(xiàn)增值20.8億元。

    在服務地方國有企業(yè)資產(chǎn)交易方面，全年完成地方國有企業(yè)產(chǎn)權轉讓項目2860宗，交易額2555.3億元，實現(xiàn)增值147.9億元；完成地方國有企業(yè)增資項目557宗，融資額2894.3億元，實現(xiàn)增值310.6億元。

    在服務國有資產(chǎn)保值增值方面，據(jù)全國產(chǎn)權行業(yè)信息化綜合服務平臺統(tǒng)計，從成交率情況看，國企改革三年行動期間（2020－2022年），產(chǎn)權轉讓項目成交率基本穩(wěn)定在60%上下；企業(yè)增資項目2022年的成交率創(chuàng)三年新高，由2020年的78%增長到2022年的91%；資產(chǎn)轉讓項目成交率三年來一直穩(wěn)定在40%上下。

    除服務國資監(jiān)管和國企改革外，自去年5月份國務院辦公廳、國家發(fā)改委和財政部相繼印發(fā)實施《關于進一步盤活存量資產(chǎn)擴大有效投資的意見》《關于做好盤活存量資產(chǎn)擴大有效投資有關工作的通知》和《關于盤活行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的指導意見》，明確要求產(chǎn)權交易機構為存量資產(chǎn)的合理流動和優(yōu)化配置開辟綠色通道，推動存量資產(chǎn)盤活交易更加規(guī)范、高效、便捷后，從去年的實踐情況來看，產(chǎn)權交易市場在助力政府部門和國有企業(yè)盤活存量資產(chǎn)，擴大有效投資方面同樣取得了頗為顯著的成績。

    中國企業(yè)國有產(chǎn)權交易機構協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2022年，產(chǎn)權交易市場通過產(chǎn)權轉讓、資產(chǎn)轉讓、資產(chǎn)租賃等方式以及各類自然資源交易，助力政府部門、國有企業(yè)及行政事業(yè)單位盤活存量資產(chǎn)超1.66萬億元。

    數(shù)據(jù)顯示，在產(chǎn)權轉讓方面，2022年產(chǎn)權交易市場完成產(chǎn)權轉讓項目13860宗，交易額4702.38億元。其中：中央企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓項目（含非掛牌項目）1433宗，交易額1543.13億元，地方國有企業(yè)產(chǎn)權轉讓項目（含非掛牌項目）2860宗，交易額2555.25億元。在資產(chǎn)轉讓（包括生產(chǎn)設備、房產(chǎn)、在建工程以及土地使用權、債權、知識產(chǎn)權等）方面，全年共完成資產(chǎn)轉讓項目78181宗，交易額4538.84億元。其中：助力中央及地方國有企業(yè)完成資產(chǎn)轉讓28169宗，回籠資金1877.95億元。在資產(chǎn)租賃方面，2022年完成資產(chǎn)租賃項目35261宗，合同總金額829.88億元。其中：完成國有企業(yè)資產(chǎn)租賃項目25059宗，合同總金額689.72億元。另外，從自然資源類（包括國有建設用地使用權出讓/出租、礦業(yè)權出讓、河流和海洋資源交易、國有林權交易、水權交易、農(nóng)村自然資源交易等）交易來看，全年完成自然資源類交易項目63478宗，交易額6497.02億元。

（編輯 張偉）