做好“加法”與“減法” 多地積極助力民企增信心謀發(fā)展

    本報記者 劉萌

    近期，多地召開民營企業(yè)座談會或相關會議，從加大金融信貸支持力度、拓展融資渠道、降低融資成本、稅費減免等方面助力民營經(jīng)營主體強信心、謀發(fā)展。

    例如，7月6日，四川省舉行“民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會第二場“提升環(huán)境促發(fā)展”新聞發(fā)布會；7月5日，濟南海關、青島海關聯(lián)合推出持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境支持民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的15條措施；6月29日，江蘇省常州市召開共享“新能源之都”發(fā)展機遇民營企業(yè)座談會，聽取企業(yè)家的意見建議，推動更多民營企業(yè)發(fā)力新賽道、鍛造新優(yōu)勢。

    中國財政學會績效管理專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示，近年來，民營企業(yè)已成為我國經(jīng)濟增長最活躍、最具潛力、最重要的力量。切實保護民營企業(yè)發(fā)展權益和利益、積極助力民營企業(yè)提振信心，對吸納就業(yè)、創(chuàng)造稅收、激發(fā)市場活力意義重大。

    “今年以來，我國助力民營經(jīng)濟發(fā)展的諸項政策針對性更強，惠及范圍更廣，政策密度更高，力度更大，實施效果更優(yōu)。”北京師范大學政府管理研究院副院長、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究中心主任宋向清對《證券日報》記者表示，民營企業(yè)在我國GDP中的貢獻占比已經(jīng)達到60%以上，貢獻了五成以上的稅收、七成以上的技術成果以及八成以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)崗位。這些數(shù)據(jù)說明，政策賦能促進民營企業(yè)擴產(chǎn)能、增效能、強體能，推動了民營企業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

    張依群表示，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，要做好“加法”與“減法”。一方面，政策服務要做“加法”。包括對民營企業(yè)融資難、融資貴等問題提供精準的金融支持與服務；通過制定民營企業(yè)保護法等保護民企利益；鼓勵技術創(chuàng)新型民企加快發(fā)展，對技術型民企在初創(chuàng)期提供必要補貼等。另一方面，稅費、政務流程要做“減法”。包括對中小微企業(yè)和個體工商戶經(jīng)營實行限額內(nèi)免稅，取消除涉及個人養(yǎng)老醫(yī)療等社保之外的所有費用；為小微企業(yè)和個體工商戶穩(wěn)定生存、穩(wěn)定就業(yè)提供政策保護；壓減各類審批時限和流程，助力企業(yè)輕裝上陣。

    助力民營經(jīng)濟發(fā)展，已有多地在積極行動。以四川省為例，助力民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的3個文件已于近日印發(fā)。四川省市場監(jiān)管局總經(jīng)濟師董若潔介紹，《四川省民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境提升行動方案》著眼于更好發(fā)揮政府作用，打破制約發(fā)展環(huán)境的關鍵癥結(jié)，進一步提高政府的服務質(zhì)效，提出政策清理完善行動、融資難題破解行動、拖欠賬款清理行動、資源要素保障行動、政務服務效能提升行動等5個專項行動?！蛾P于促進民營企業(yè)發(fā)展壯大的若干措施》《關于進一步促進個體工商戶發(fā)展的若干措施》兩個政策措施，主要著眼于激發(fā)民營企業(yè)和個體工商戶內(nèi)生動力，通過“真金白銀”的政策支持幫助他們解難題、增信心、謀發(fā)展。

    談及未來如何為民營企業(yè)發(fā)展營造更好的環(huán)境，宋向清表示，側(cè)重點建議放在稅收分類施策和信貸分類投放上。具體來看，對“專精特新”中小企業(yè)、新能源新材料新技術應用企業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等繼續(xù)加大信貸支持和稅收優(yōu)惠力度。同時，鼓勵創(chuàng)新型企業(yè)超常規(guī)加速度發(fā)展，不僅要“扶上馬送一程”，還要追隨企業(yè)發(fā)展進程，分階段進行針對性政策投放，支持其做大做強。

（編輯 屈珂薇 姜楠）