金融支持民營企業(yè)力度持續(xù)加大 央行發(fā)聲推進“第二支箭”擴容增量

    本報記者 劉琪

    繼中國人民銀行、外匯局8月1日召開2023年下半年工作會議提出“切實優(yōu)化民營企業(yè)融資環(huán)境”后，8月3日人民銀行召開金融支持民營企業(yè)發(fā)展座談會，研究加強金融支持民營企業(yè)工作舉措。

    “民營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的重要成果，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量，支持民營企業(yè)發(fā)展，金融部門責無旁貸，也是金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。”中國人民銀行黨委書記、行長潘功勝在金融支持民營企業(yè)發(fā)展座談會上表示。

    東方金誠首席宏觀分析師王青對《證券日報》記者表示，發(fā)展壯大民營經(jīng)濟、民營企業(yè)，是當前提升經(jīng)濟內(nèi)生增長動能的一個重要發(fā)力點。金融機構(gòu)加大對民營企業(yè)融資支持，特別是做好面向民營房企的金融服務，對于扭轉(zhuǎn)民間投資同比負增長勢頭，有效發(fā)揮央行定向政策工具作用、控制化解房地產(chǎn)領域重大風險具有直接意義。

    在此次座談會上，潘功勝提出，“推進民營企業(yè)債券融資支持工具（‘第二支箭’）擴容增量，強化金融市場支持民營企業(yè)發(fā)展”。

    2018年，央行會同有關(guān)部門從債券、信貸、股權(quán)三個融資主渠道，采取“三支箭”的政策組合，支持民營企業(yè)拓寬融資途徑。其中“第二支箭”為民營企業(yè)債券融資支持工具，并于去年11月份得到了延期并擴容。央行貨幣政策司司長鄒瀾日前表示，自去年11月份“第二支箭”擴容以來，累計為民營企業(yè)發(fā)行284億元債券提供支持。

    光大證券固收分析師張旭認為，“第二支箭”對于民企債券融資的支持作用體現(xiàn)在兩方面。一方面可以通過擔保增信、創(chuàng)設信用風險緩釋憑證、直接購買債券等方式，支持暫時遇到流動性困難的民營企業(yè)發(fā)債融資。另一方面“第二支箭”釋放了人民銀行對于國企、民企一視同仁，堅定支持民企發(fā)債融資的信號，可以起到提振市場信心的作用，助力更多民企順利融資，緩解其融資難、融資貴的問題。

    加大對民營企業(yè)的支持力度，也是金融機構(gòu)接下來的工作重點。潘功勝在座談會上提出了具體的要求。

    “金融機構(gòu)應繼續(xù)穩(wěn)步提升民營企業(yè)信貸增速、提升民營企業(yè)貸款占比、提升對民營經(jīng)濟的綜合金融服務水平，落實好普惠金融、對小微企業(yè)不良貸款容忍度等差異化政策，配套做好風險判斷、信貸管理、征信記錄、盡職免責、產(chǎn)品創(chuàng)新、續(xù)貸辦理等方面工作。”仲量聯(lián)行大中華區(qū)首席經(jīng)濟學家兼研究部總監(jiān)龐溟對《證券日報》記者表示，在考核國有控股和參股的銀行業(yè)金融機構(gòu)經(jīng)營績效時，應通過給予合理調(diào)整和評價，充分考慮和鼓勵對民營經(jīng)濟和民營企業(yè)各類支持性信貸政策、差異化信貸政策的實行。

    王青預計，下半年監(jiān)管層將加大對銀行等金融機構(gòu)向民企貸款投放的考核力度，不排除設立定量考核指標的可能。伴隨民企融資環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境全面改善，下半年民間投資增速有望由負轉(zhuǎn)正。這將為提振市場信心，推動經(jīng)濟復蘇動能轉(zhuǎn)強，特別是助力房地產(chǎn)行業(yè)盡快企穩(wěn)回暖提供重要支撐。