國家稅務(wù)總局發(fā)布28條便民舉措 助力民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展

    本報記者 韓昱

    國家稅務(wù)總局近日對外發(fā)布關(guān)于接續(xù)推出和優(yōu)化“便民辦稅春風(fēng)行動”措施促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的通知（以下簡稱《通知》），在今年上半年已推出四批“便民辦稅春風(fēng)行動”措施的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞支持中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展，落實(shí)好新出臺的系列減稅降費(fèi)政策，再推出和優(yōu)化一批“便民辦稅春風(fēng)行動”措施，助力民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)，更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

    《通知》包含五方面共28條便民辦稅舉措，在進(jìn)一步強(qiáng)化政策落實(shí)方面推出7條舉措，包括“制定編發(fā)支持小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展壯大的稅費(fèi)優(yōu)惠政策清單及相關(guān)指引”“完善減稅降費(fèi)紅利賬單推送機(jī)制”等。

    值得一提的是，此前，國家稅務(wù)總局會同財政部按照國務(wù)院部署，積極推動在原有10月份企業(yè)所得稅預(yù)繳申報和年度匯算清繳兩個時段享受研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策的基礎(chǔ)上，新增7月預(yù)繳申報期作為政策享受時點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)更快更好加大研發(fā)投入。今年7月份，全國共有30.8萬戶企業(yè)提前辦理研發(fā)費(fèi)用加計扣除，可享受減免稅額約2300億元。此次發(fā)布的《通知》中明確，對納稅人因各種原因未在今年7月征期內(nèi)及時享受研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策的，可在8、9月份由納稅人通過變更第二季度（或6月份）企業(yè)所得稅預(yù)繳申報的方式補(bǔ)充享受；同時，稅務(wù)部門將積極會同相關(guān)部門收集編發(fā)研發(fā)項(xiàng)目鑒定案例，幫助符合條件的中小微企業(yè)充分準(zhǔn)確享受研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策紅利。

    《通知》在進(jìn)一步便利稅費(fèi)辦理、進(jìn)一步改進(jìn)訴求響應(yīng)方面，分別提出6條、4條舉措，最大限度為納稅人繳費(fèi)人減環(huán)節(jié)、減資料、減時間、減成本。比如，在進(jìn)一步便利稅費(fèi)辦理方面，《通知》提出，“對‘企業(yè)財務(wù)會計制度’等11項(xiàng)證明材料采用調(diào)閱復(fù)用措施，減少資料重復(fù)報送，減輕辦稅繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。”“深化落實(shí)‘個體工商戶經(jīng)營者身份證明’等12項(xiàng)稅務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制，嚴(yán)控新設(shè)稅務(wù)證明事項(xiàng)，沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)，不得要求納稅人在申請辦理稅務(wù)事項(xiàng)前自行檢測、檢驗(yàn)、認(rèn)證、鑒定、公證或提供證明等”。

    此外，《通知》在進(jìn)一步深化跨境服務(wù)方面提出6條舉措，包括“設(shè)立12366跨境服務(wù)咨詢專線”等，持續(xù)推進(jìn)國際稅收合作，更好服務(wù)高質(zhì)量“引進(jìn)來”和高水平“走出去”。在進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)法方式方面提出5條舉措，包括“堅持依法依規(guī)征稅收費(fèi)，堅決不收‘過頭稅費(fèi)’”等，持續(xù)推進(jìn)依法依規(guī)征稅收費(fèi)，加強(qiáng)稅務(wù)執(zhí)法區(qū)域協(xié)同，著力提升稅務(wù)執(zhí)法精確度。