國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)24條政策措施 推動(dòng)虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐進(jìn)一步提升能級(jí)

    本報(bào)記者 杜雨萌

    據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委8月16日消息，近日，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐進(jìn)一步提升能級(jí)的若干政策措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《政策措施》）。

    據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《政策措施》圍繞做強(qiáng)虹橋商務(wù)區(qū)這“一核”，做優(yōu)做精北向拓展帶、南向拓展帶這“兩帶”，引領(lǐng)帶動(dòng)長(zhǎng)三角全域更高質(zhì)量一體化發(fā)展等三個(gè)層面，提出了24條具體措施。

    首先，在強(qiáng)化虹橋商務(wù)區(qū)核心功能方面，《政策措施》緊緊牽住增強(qiáng)虹橋商務(wù)區(qū)核心功能這個(gè)“牛鼻子”，圍繞支持發(fā)展高能級(jí)總部經(jīng)濟(jì)、高流量貿(mào)易經(jīng)濟(jì)、高端化服務(wù)經(jīng)濟(jì)、高層次會(huì)展經(jīng)濟(jì)，打造功能復(fù)合型國(guó)際化中央商務(wù)區(qū)、國(guó)際貿(mào)易中心新平臺(tái)，提出了試點(diǎn)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)電子商務(wù)規(guī)則、培育發(fā)展知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易、率先試點(diǎn)跨國(guó)公司本外幣一體化資金池政策等5條具體措施。其中提到，支持虹橋商務(wù)區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)率先試點(diǎn)跨國(guó)公司本外幣一體化資金池政策，允許主辦企業(yè)在一定額度內(nèi)購(gòu)匯，允許跨國(guó)公司在境內(nèi)辦理境外成員企業(yè)本外幣境外集中收付業(yè)務(wù)，賦予企業(yè)更多資金匯兌自主權(quán)。

    其次，在促進(jìn)“一核兩帶”融合發(fā)展方面，《政策措施》圍繞支持以“一核”輻射帶動(dòng)“兩帶”，以“兩帶”特色功能支撐服務(wù)“一核”，提出了構(gòu)建高水平區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、率先開(kāi)放智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)跨省市道路測(cè)試、開(kāi)展綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合改革試點(diǎn)、探索醫(yī)學(xué)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)共享等11條具體措施。

    最后，在引領(lǐng)長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展方面，《政策措施》圍繞加強(qiáng)服務(wù)長(zhǎng)三角地區(qū)的功能平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐與合肥、蕪湖等長(zhǎng)三角地區(qū)城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)資源共享、政策共通、平臺(tái)共建，提出了提升國(guó)際航空服務(wù)功能、共建跨區(qū)域軌道交通網(wǎng)、構(gòu)建全鏈條科研服務(wù)體系等8條具體措施。特別是，《政策措施》還提出，推動(dòng)長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化示范區(qū)數(shù)據(jù)中心集群、蕪湖數(shù)據(jù)中心集群優(yōu)化算力布局，加強(qiáng)與國(guó)家超級(jí)計(jì)算昆山中心聯(lián)動(dòng)發(fā)展，積極承接長(zhǎng)三角中心城市實(shí)時(shí)性算力需求，并在探索完善數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度方面先行先試。

    “虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐是長(zhǎng)三角地區(qū)發(fā)展活力最強(qiáng)、潛力最大、開(kāi)放度最高的區(qū)域之一，肩負(fù)著引領(lǐng)長(zhǎng)三角地區(qū)更好地參與國(guó)際合作競(jìng)爭(zhēng)的重要使命。”該負(fù)責(zé)人稱(chēng)，為推動(dòng)虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐進(jìn)一步提升能級(jí)，《政策措施》根據(jù)新的發(fā)展需要，更加突出創(chuàng)新、開(kāi)放、設(shè)施三個(gè)“協(xié)同”。

    一是更加突出創(chuàng)新協(xié)同。《政策措施》聚焦推動(dòng)創(chuàng)新要素有序流動(dòng)、構(gòu)建高水平區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)等細(xì)化實(shí)化具體舉措，進(jìn)一步提升區(qū)域整體創(chuàng)新能力，推動(dòng)科技創(chuàng)新這個(gè)“關(guān)鍵變量”成為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。二是更加突出開(kāi)放協(xié)同。虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐是對(duì)內(nèi)開(kāi)放和對(duì)外開(kāi)放兩個(gè)扇面的軸心，為進(jìn)一步以協(xié)同開(kāi)放提升整體實(shí)力，《政策措施》聚焦資源共享、政策共通、平臺(tái)共建等細(xì)化實(shí)化具體舉措，積極做好開(kāi)放這篇文章，合力打造強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極的新引擎。三是更加突出設(shè)施協(xié)同。打造暢通便捷的綜合交通門(mén)戶(hù)是虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐建設(shè)的重要目標(biāo)，為加快建設(shè)成為聯(lián)通國(guó)際國(guó)內(nèi)的門(mén)戶(hù)樞紐，《政策措施》聚焦航空、水運(yùn)、軌道交通、數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通細(xì)化實(shí)化具體舉措，不斷提升樞紐能級(jí)，增強(qiáng)資源配置能力，協(xié)同建設(shè)聯(lián)通國(guó)際國(guó)內(nèi)的“彩虹橋”。

    上述負(fù)責(zé)人稱(chēng)，下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將持續(xù)跟進(jìn)《政策措施》落實(shí)情況，定期調(diào)度進(jìn)展、總結(jié)成效，統(tǒng)籌做好督促協(xié)調(diào)，對(duì)落實(shí)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的新情況新問(wèn)題及時(shí)研究并努力予以解決，確保各項(xiàng)工作形成閉環(huán)。