財政部修訂印發(fā)《普惠金融發(fā)展專項資金管理辦法》 引導(dǎo)金融機構(gòu)加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款投放

    本報記者 韓昱 見習(xí)記者 楊笑寒

    據(jù)財政部網(wǎng)站9月12日消息，為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于推進普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實施意見，進一步發(fā)揮財政資金引導(dǎo)撬動作用，提升財政支持普惠金融發(fā)展政策質(zhì)效，推動普惠金融高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合近年來工作實踐和新形勢新要求，財政部修訂印發(fā)《普惠金融發(fā)展專項資金管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。

    普惠金融發(fā)展專項資金（以下簡稱“專項資金”），是指中央財政安排支持普惠金融發(fā)展的專項轉(zhuǎn)移支付資金，用于支持各地開展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息、中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)建設(shè)、農(nóng)村金融機構(gòu)定向費用補貼等工作。

    在創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款獎補政策方面，《辦法》提出，為落實就業(yè)優(yōu)先政策，支持重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款投放，專項資金安排支出用于對財政貼息支持的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款給予一定獎補。對符合條件的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財政部門給予貸款實際利率50%的財政貼息。對展期、逾期的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財政部門原則上不予貼息，國務(wù)院另有規(guī)定的除外。

    巨豐投顧高級投資顧問于曉明對《證券日報》記者表示，《辦法》的修訂印發(fā)具有重要意義和積極影響，將為創(chuàng)業(yè)者和小微企業(yè)提供更多的融資支持，幫助企業(yè)更好地開展經(jīng)營活動，擴大就業(yè)機會，促進經(jīng)濟增長?！掇k法》引入政府性融資擔(dān)保機構(gòu)為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款提供擔(dān)保增信，可以提高貸款的可獲得性和可負擔(dān)性，降低創(chuàng)業(yè)者的融資風(fēng)險，進一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。

    此外，記者發(fā)現(xiàn)，與2019年制定的《普惠金融發(fā)展專項資金管理辦法》及2020年制定的《關(guān)于進一步加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息力度全力支持重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的通知》相比，新《辦法》將符合條件的個人最高可申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度由20萬元提高至30萬元，將小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度由300萬元提高至400萬元。小微企業(yè)當(dāng)年新招用符合條件創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人數(shù)與企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)的占比，由15%下降為10%，超過100人的企業(yè)由8%下降為5%。

    “提高貸款額度上限以及放寬申請條件，將有力地促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展。”于曉明表示。

    財政部發(fā)布的《2023年上半年中國財政政策執(zhí)行情況報告》顯示，2023年上半年，普惠金融發(fā)展支持力度進一步加大。安排普惠金融發(fā)展專項資金預(yù)算107.33億元，增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力。實施普惠金融發(fā)展示范區(qū)獎補激勵，中央財政安排獎補資金22.5億元，支持地方因地制宜打造各具特色的普惠金融發(fā)展示范區(qū)，促進普惠金融服務(wù)擴面、增量、降本、增效。