國家發(fā)展改革委：將研究制定全國統(tǒng)一大市場建設(shè)標準指引

    本報記者 杜雨萌

    “從今年經(jīng)濟運行情況看，我國經(jīng)濟回升向好，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進。各項經(jīng)濟數(shù)據(jù)充分表明，整個市場環(huán)境和企業(yè)經(jīng)營都在顯著改善，加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場這一重大改革部署對穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期起到了積極的促進作用。”12月26日，國家發(fā)展改革委副主任李春臨在國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上表示，總體來看，加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場對暢通國內(nèi)大循環(huán)、激發(fā)市場活力、降低交易成本、釋放內(nèi)需潛力、鞏固經(jīng)濟回升向好基礎(chǔ)發(fā)揮了積極的促進作用。

    為推動全國統(tǒng)一大市場建設(shè)取得更大實效，李春臨稱，將研究制定全國統(tǒng)一大市場建設(shè)標準指引，加快推動《社會信用建設(shè)法》《公平競爭審查條例》出臺。充分發(fā)揮全國土地二級市場交易服務(wù)平臺作用，促進土地資源市場化配置、盤活存量資源。深入研究完善地方稅稅制，完善事權(quán)、支出責(zé)任和財力相適應(yīng)的財稅體制。鼓勵京津冀、長三角等率先開展區(qū)域市場一體化建設(shè)等。

    在數(shù)字經(jīng)濟時代，數(shù)據(jù)已成為繼土地、資本、技術(shù)之后的又一重要生產(chǎn)要素。工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司司長黎烈軍在吹風(fēng)會上表示，推動建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，在深化數(shù)據(jù)要素市場化改革、培育數(shù)據(jù)要素市場方面，既要推進數(shù)據(jù)的高效流通、市場化配置，又要發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用，更好賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    “下一步，工業(yè)和信息化部將進一步加大工作力度，加強產(chǎn)品主數(shù)據(jù)標準服務(wù)平臺建設(shè)，持續(xù)開展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范，支持各類經(jīng)營主體探索數(shù)據(jù)利用模式，加強數(shù)據(jù)交易流通、開放共享、安全認證、工業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記等制度規(guī)范的研究制定，加快培育數(shù)據(jù)要素市場，扎實推進數(shù)據(jù)高效流通，賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”黎烈軍說。

    此外，在加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場過程中，破除地方保護和行政性壟斷具有非常重要的意義。

    市場監(jiān)管總局競爭政策協(xié)調(diào)司負責(zé)人趙春雷在吹風(fēng)會上介紹，近年來，市場監(jiān)管總局在破除地方保護和行政性壟斷上持續(xù)發(fā)力，促進暢通經(jīng)濟循環(huán)取得了積極成效。下一步，市場監(jiān)管總局將堅決維護統(tǒng)一的公平競爭制度，組織開展濫用行政權(quán)力排除限制競爭執(zhí)法的質(zhì)效提升行動，這是2024年即將開展的一項行動。加大力度清除妨礙統(tǒng)一市場和公正競爭的規(guī)定和做法，大力培育和弘揚公平競爭的文化，為各類經(jīng)營主體營造公平競爭的市場環(huán)境，持續(xù)推動國內(nèi)市場的高效暢通和規(guī)模拓展。