地方兩會(huì)頻頻點(diǎn)題“國(guó)企改革” 推動(dòng)相關(guān)工作走深走實(shí)

    本報(bào)記者 杜雨萌

    見習(xí)記者 毛藝融

    近段時(shí)間，各地陸續(xù)進(jìn)入“兩會(huì)時(shí)間”?！蹲C券日?qǐng)?bào)》記者梳理發(fā)現(xiàn)，至少有9個(gè)省份在部署2024年重點(diǎn)工作時(shí)著重提到國(guó)有企業(yè)改革。

    實(shí)施國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，成為多個(gè)省份2024年重點(diǎn)發(fā)力方向之一。例如，廣東提出，實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化行動(dòng)，健全中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度；河北提出，實(shí)施國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，加大科技創(chuàng)新力度，優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)核心功能、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。

    中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)特約高級(jí)研究員劉興國(guó)對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，各地2024年的工作安排各有側(cè)重，但歸根到底，都是為了提升地方國(guó)有企業(yè)的創(chuàng)新能力與價(jià)值創(chuàng)造力，培育新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，從而更好推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    在陽(yáng)光時(shí)代律師事務(wù)所合伙人、國(guó)企混改中心負(fù)責(zé)人朱昌明看來(lái)，國(guó)資國(guó)企要在持續(xù)推動(dòng)改革深化提升行動(dòng)的同時(shí)，保持企業(yè)發(fā)展的基本盤，重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

    今年是新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)落地實(shí)施的關(guān)鍵一年，也是承上啟下的攻堅(jiān)之年。

    國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任袁野在1月24日國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，國(guó)資國(guó)企將統(tǒng)籌安排進(jìn)度、抓好推進(jìn)落實(shí)，在重點(diǎn)難點(diǎn)任務(wù)方面務(wù)求取得突破。“我們將圍繞優(yōu)化資源配置深化改革。聚焦服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略，進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向關(guān)系國(guó)計(jì)民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域等集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。在工作中，我們將繼續(xù)實(shí)施好戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，優(yōu)化國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算投入，加大新產(chǎn)業(yè)新賽道布局力度，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基轉(zhuǎn)型，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平。”

    圍繞完善體制機(jī)制深化改革，袁野表示，一方面，加快健全中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代公司治理。另一方面，將持續(xù)完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，推進(jìn)任期制和契約化管理工作提質(zhì)擴(kuò)面，構(gòu)建精準(zhǔn)高效、規(guī)范有序的收入分配機(jī)制，加快建設(shè)現(xiàn)代新國(guó)企。

    作為新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)明確的重點(diǎn)內(nèi)容，已有多個(gè)省份在深入推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整方面作出部署。

    例如，遼寧提出，2024年將深化央地合作，對(duì)接央企戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)煥新行動(dòng)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)啟航行動(dòng)，吸引央企在遼寧設(shè)立區(qū)域總部，支持駐遼央企分公司改制為獨(dú)立法人子公司；西藏則以明確“五權(quán)”為目標(biāo)，著力推動(dòng)國(guó)企“一盤棋”戰(zhàn)略性重組和專業(yè)整合。

    無(wú)獨(dú)有偶，國(guó)務(wù)院國(guó)資委副秘書長(zhǎng)、財(cái)務(wù)監(jiān)管與運(yùn)行評(píng)價(jià)局局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人李冰在前述新聞發(fā)布會(huì)上表示，下一步，國(guó)務(wù)院國(guó)資委將按照國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)有關(guān)要求，圍繞堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)的目標(biāo)，推動(dòng)重組整合工作進(jìn)一步走深走實(shí)。

    其中特別提到，聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力推進(jìn)專業(yè)化整合。發(fā)揮中央企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展特點(diǎn)，更大力度開展信息通信、新能源、裝備制造等領(lǐng)域?qū)I(yè)化整合，積極開辟新賽道、搶占新高地、塑造新優(yōu)勢(shì)，深化產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈戰(zhàn)略合作，加快提升現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)水平。

    記者注意到，2024年以來(lái)，央國(guó)企上市公司在并購(gòu)重組市場(chǎng)中的表現(xiàn)愈發(fā)活躍。記者據(jù)Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至1月24日16時(shí)，年內(nèi)已有35家上市公司更新披露重大重組事件，其中18家為央國(guó)企上市公司。

    朱昌明表示，在國(guó)企“一盤棋”的引領(lǐng)下，國(guó)有資本間尤其是央企和地方國(guó)企之間的壁壘將進(jìn)一步打通，各地在推動(dòng)國(guó)有資本“三個(gè)集中”過程中，市場(chǎng)化整合重組有望成為國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)國(guó)有資本流動(dòng)的重要途徑，同時(shí)也將成為地方發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群、加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要抓手。