各主體積極行動(dòng)形成合力 加快推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新

    本報(bào)記者 謝若琳

    見(jiàn)習(xí)記者 張薌逸

    作為著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的重要舉措，近日，大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新得到了市場(chǎng)的廣泛關(guān)注。

    從去年召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出“推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新”，到中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議強(qiáng)調(diào)“實(shí)行大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，將有力促進(jìn)投資和消費(fèi)”，再到日前國(guó)務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》），大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新逐步走向落實(shí)落地。

    東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青認(rèn)為，相關(guān)政策接連出臺(tái)，意味著今年促消費(fèi)政策在重點(diǎn)領(lǐng)域提前發(fā)力，有利于提振消費(fèi)需求，撬動(dòng)消費(fèi)大市場(chǎng)。

    隨著中央層面相關(guān)政策的推出，各地方政府也行動(dòng)起來(lái)，開(kāi)展新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)。福建、重慶、上海等地積極開(kāi)展家電以舊換新及家電促消費(fèi)活動(dòng)；天津經(jīng)開(kāi)區(qū)、深圳羅湖區(qū)向消費(fèi)者發(fā)放汽車專用消費(fèi)券，其中包含以舊換新補(bǔ)貼項(xiàng)目；江蘇、湖南、海南等地則于近日表示，今年將謀劃新一輪汽車以舊換新促銷活動(dòng)和家電以舊換新活動(dòng)。

    以上海為例，在3月初舉行的上海2024迎春消費(fèi)季暨上海汽車、綠色智能家電消費(fèi)嘉年華活動(dòng)上，上海市商務(wù)委發(fā)布新一輪燃油車以舊換新補(bǔ)貼政策和新能源汽車置換政策，上海市新一輪綠色智能家電消費(fèi)補(bǔ)貼政策同時(shí)發(fā)布，為消費(fèi)者帶來(lái)了購(gòu)車及家電消費(fèi)補(bǔ)貼。

    除了地方政府，各類企業(yè)也積極響應(yīng)，推出“以舊換新”相關(guān)活動(dòng)。包括奇瑞集團(tuán)、東風(fēng)汽車、吉利汽車在內(nèi)的多家車企推出以舊換新補(bǔ)貼政策。此外，京東、蘇寧易購(gòu)等多家電商平臺(tái)發(fā)力家電、家具以舊換新。

    《行動(dòng)方案》提到，“堅(jiān)持中央財(cái)政和地方政府聯(lián)動(dòng)支持消費(fèi)品以舊換新”“組織開(kāi)展全國(guó)汽車以舊換新促銷活動(dòng)，鼓勵(lì)汽車生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)開(kāi)展促銷活動(dòng)”“支持家電銷售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)開(kāi)展以舊換新促銷活動(dòng)”。多元主體紛紛開(kāi)展消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)，將有助于《行動(dòng)方案》得到充分落實(shí)。

    星圖金融研究院高級(jí)研究員付一夫在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)要突出市場(chǎng)為主、政府引導(dǎo)，充分激發(fā)社會(huì)各界的積極性，特別是民間資本以及民營(yíng)企業(yè)積極性。

    大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新已成為促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要抓手。日前，國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人就《行動(dòng)方案》答記者問(wèn)時(shí)表示，隨著高質(zhì)量發(fā)展深入推進(jìn)，設(shè)備更新需求會(huì)不斷擴(kuò)大，將是一個(gè)年規(guī)模5萬(wàn)億元以上的巨大市場(chǎng)。同時(shí)，2023年年底民用汽車保有量達(dá)到3.36億輛，冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)等家電保有量超過(guò)30億臺(tái)，汽車、家電更新?lián)Q代也能創(chuàng)造萬(wàn)億元規(guī)模的市場(chǎng)空間。推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新既能促進(jìn)消費(fèi)、拉動(dòng)投資，也能增加先進(jìn)產(chǎn)能、提高生產(chǎn)效率。

    “目前消費(fèi)品，特別是耐用消費(fèi)品，還是存在著不斷更新?lián)Q代的需求。”付一夫表示，實(shí)施消費(fèi)品以舊換新可以優(yōu)化供給質(zhì)量，有助于激發(fā)消費(fèi)者更新?lián)Q代的消費(fèi)意愿。另外，推動(dòng)設(shè)備更新能夠催生一批新的投資，或?qū)⒃谖磥?lái)催生出新的消費(fèi)需求。

    王青認(rèn)為，本輪更大范圍更多領(lǐng)域的以舊換新將撬動(dòng)居民消費(fèi)更快增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)2024年社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增速有望達(dá)到6.5%左右。

    談及如何進(jìn)一步推進(jìn)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)，付一夫表示，一方面，需要強(qiáng)化統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，重視消費(fèi)者的訴求，以消費(fèi)者的需求為出發(fā)點(diǎn)，來(lái)進(jìn)行設(shè)備和消費(fèi)品的更新?lián)Q代；另一方面，要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，做好回收再利用工作，避免行動(dòng)中出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象。

    王青表示，在政策落實(shí)方面，首先中央層面的財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)等政策要有效配合，形成政策合力；其次，要鼓勵(lì)各地根據(jù)自身消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，拿出富有地方特色的“自選動(dòng)作”；最后，可定期開(kāi)展與消費(fèi)者和企業(yè)的溝通交流，聽(tīng)取市場(chǎng)的反饋意見(jiàn)及感受，及時(shí)對(duì)一些具體措施進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。