全國(guó)綜保區(qū)數(shù)量不斷擴(kuò)容 成穩(wěn)外貿(mào)、引外資、促增長(zhǎng)“橋頭堡”

    本報(bào)記者 韓昱

    作為我國(guó)開(kāi)放層次高、優(yōu)惠政策多、通關(guān)便捷的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，綜合保稅區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“綜保區(qū)”）數(shù)量近年來(lái)不斷增加。記者注意到，今年以來(lái)新設(shè)立和通過(guò)驗(yàn)收的已經(jīng)有4個(gè)，包括重慶國(guó)際鐵路港綜合保稅區(qū)、臺(tái)州綜合保稅區(qū)、北京中關(guān)村綜合保稅區(qū)、雄安綜合保稅區(qū)（一期）。

    據(jù)重慶市人民政府網(wǎng)站消息，5月16日，重慶市政府新聞辦召開(kāi)重慶國(guó)際鐵路港綜合保稅區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鐵路綜保區(qū)”）建設(shè)啟動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)。據(jù)介紹，今年4月30日，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)同意重慶設(shè)立鐵路綜保區(qū)。該綜保區(qū)預(yù)計(jì)明年3月份建成，4月份驗(yàn)收。至此，重慶綜保區(qū)數(shù)量達(dá)到7個(gè)。

    此外，雄安綜合保稅區(qū)（一期）、北京中關(guān)村綜合保稅區(qū)、臺(tái)州綜合保稅區(qū)今年也均順利通過(guò)驗(yàn)收。其中，北京中關(guān)村綜合保稅區(qū)是全國(guó)首個(gè)以“研發(fā)創(chuàng)新”為特色的綜合保稅區(qū)。北京市海淀區(qū)人民政府網(wǎng)站消息，4月26日，經(jīng)海關(guān)總署、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、自然資源部、商務(wù)部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家外匯管理局等七部門(mén)組成的聯(lián)合驗(yàn)收工作組評(píng)審，北京中關(guān)村綜合保稅區(qū)順利通過(guò)正式驗(yàn)收，具備開(kāi)關(guān)運(yùn)作條件，為北京新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供新的高水平開(kāi)放平臺(tái)。

    “綜合保稅區(qū)是穩(wěn)外貿(mào)、引外資、促增長(zhǎng)的‘橋頭堡’，也是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，吸引外商投資的前沿陣地。”中國(guó)商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、華德榜創(chuàng)始人宋向清在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，作為設(shè)立在內(nèi)陸地區(qū)的具有保稅港區(qū)功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，綜保區(qū)集保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流區(qū)、港口的功能于一身，極大地便利屬地企業(yè)開(kāi)展國(guó)際中轉(zhuǎn)、配送、采購(gòu)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工等業(yè)務(wù)，形成系統(tǒng)化外向型產(chǎn)業(yè)鏈，有利于吸引外資企業(yè)在綜保區(qū)內(nèi)投資辦廠(chǎng)，推動(dòng)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展。

    公開(kāi)資料顯示，目前我國(guó)已有超過(guò)160個(gè)綜合保稅區(qū)，覆蓋31個(gè)?。▍^(qū)、市）。2023年，全國(guó)綜合保稅區(qū)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值超6萬(wàn)億元，占全國(guó)的比重約為15%，有力促進(jìn)了外貿(mào)發(fā)展。

    今年《政府工作報(bào)告》顯示，2024年政府工作任務(wù)包括“擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，促進(jìn)互利共贏(yíng)”，其中提到“推動(dòng)外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn)”“加大吸引外資力度”等。巨豐投顧投資顧問(wèn)總監(jiān)郭一鳴對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，綜保區(qū)是我國(guó)高水平對(duì)外開(kāi)放的重要標(biāo)志之一，全國(guó)綜保區(qū)的不斷建設(shè)和持續(xù)擴(kuò)容，將有利于我國(guó)擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，也將給各地外貿(mào)發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇，注入新動(dòng)能。同時(shí)，有利于產(chǎn)業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型以及外貿(mào)水平提升，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

    宋向清表示，綜保區(qū)數(shù)量持續(xù)擴(kuò)容，既是我國(guó)當(dāng)前高水平對(duì)外開(kāi)放的戰(zhàn)略需要，也是高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。通過(guò)擴(kuò)容，可以吸引更多的外資生產(chǎn)商、供應(yīng)商、物流企業(yè)入駐，簡(jiǎn)化屬地企業(yè)開(kāi)展外經(jīng)外貿(mào)涉及的海關(guān)、匯兌等手續(xù)辦理流程，降低業(yè)務(wù)成本，增強(qiáng)“中國(guó)制造”在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，這有利于帶動(dòng)相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，并推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。此外，綜保區(qū)作為國(guó)內(nèi)和國(guó)際資本和資源的鏈接點(diǎn)，其擴(kuò)容可以推動(dòng)企業(yè)引入更多國(guó)外商品，豐富居民消費(fèi)品種，提高居民消費(fèi)質(zhì)量，提升居民的幸福指數(shù)。