構(gòu)建生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域促進新質(zhì)生產(chǎn)力“1+N”政策體系 厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色

    本報記者 郭冀川

    6月11日，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋主持召開部常務(wù)會議，審議并原則通過《加快推動排放標準制修訂工作方案（2024—2027）》《規(guī)范廢棄設(shè)備及消費品回收利用處理環(huán)境監(jiān)管工作方案》《生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控管理暫行規(guī)定》《生態(tài)環(huán)境部貫徹落實〈關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見〉實施方案》等生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域促進新質(zhì)生產(chǎn)力“1+N”政策體系相關(guān)文件。

    會議指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點。加快推動排放標準制修訂，規(guī)范廢棄設(shè)備及消費品回收利用處理環(huán)境監(jiān)管，制定貫徹落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的有關(guān)文件，是切實減少污染物排放，有效防范生態(tài)環(huán)境風險，守住生態(tài)環(huán)境保護底線，提升生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平的重要舉措。要強化統(tǒng)籌謀劃，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域促進新質(zhì)生產(chǎn)力“1+N”政策體系，加強宣傳闡釋，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護的引領(lǐng)、倒逼作用，推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展，厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色。

    業(yè)內(nèi)普遍認為，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域促進新質(zhì)生產(chǎn)力“1+N”政策體系相關(guān)文件的通過，具有深遠的意義和影響。它體現(xiàn)了我國對于生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的雙重重視，是實現(xiàn)綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的具體行動。

    浙江大學(xué)城市學(xué)院文化創(chuàng)意研究所秘書長林先平在接受《證券日報》記者采訪時表示，首先，這一政策的通過意味著我國在生態(tài)環(huán)境保護方面將迎來更加全面、系統(tǒng)、科學(xué)的政策支持，這將有助于推動生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級和綠色發(fā)展，為我國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的支撐。其次，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域促進新質(zhì)生產(chǎn)力將有發(fā)力點，如加強對環(huán)保新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā)和應(yīng)用，推動綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，政策有望在研發(fā)資金、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、市場推廣等方面給予支持和引導(dǎo)。

    林先平說，下半年，生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域的監(jiān)管和執(zhí)法有望加強，推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這需要政策在監(jiān)管機制、執(zhí)法力度、信息公開等方面進行優(yōu)化和完善。同時，綠色發(fā)展需要資金的支持，推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)與資本市場的對接，也有望成為接下來的政策重心，需要政策在資本市場準入、融資渠道、風險控制等方面提供支持和保障。

    生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域促進新質(zhì)生產(chǎn)力“1+N”政策體系相關(guān)文件的發(fā)布，揭示了下半年乃至更長時期的政策規(guī)劃趨勢，即進一步細化和實施“1+N”政策體系，強化對綠色低碳項目的政策支持，推進碳交易市場建設(shè)，完善綠色評價體系，以及深化國際綠色合作等。

    遼寧大學(xué)環(huán)境資源與能源法研究中心主任劉佳奇對記者表示，生態(tài)環(huán)保是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要領(lǐng)域之一，如通過環(huán)保科技創(chuàng)新突破，縮小減污降碳方面的產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板并培育壯大新的產(chǎn)業(yè)需求，以及通過提高環(huán)保準入門檻，倒逼相關(guān)產(chǎn)業(yè)通過科技手段加速綠色創(chuàng)新轉(zhuǎn)型等，需要同時發(fā)揮嚴管與激勵兩種手段的綜合作用。

    劉佳奇說，相關(guān)政策的發(fā)布體現(xiàn)了進一步加強環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用以及繼續(xù)強化生態(tài)環(huán)保管控約束的目標導(dǎo)向，一方面助力環(huán)保科技類產(chǎn)業(yè)企業(yè)的發(fā)展，另一方面需要相關(guān)行業(yè)企業(yè)加快完成污染治理設(shè)施的改造升級。

    上海潔鹿環(huán)?？萍加邢薰緞?chuàng)始人彭麗軍向《證券日報》記者表示：“政策重點扶持環(huán)保技術(shù)、智能環(huán)保裝備等領(lǐng)域，推動科研成果轉(zhuǎn)化，提升綠色技術(shù)的市場競爭力，作為生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域企業(yè)，我們會密切關(guān)注政策動態(tài)和市場需求變化，采取相應(yīng)的跟進策略。”

（編輯 閆立良）