保交房政策再細(xì)化 推進(jìn)相關(guān)工作落到實(shí)處

    本報(bào)記者 張薌逸

    6月24日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局聯(lián)合召開保交房政策培訓(xùn)視頻會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱“視頻會(huì)議”），開展保交房相關(guān)政策解讀培訓(xùn)，指導(dǎo)各地切實(shí)做好保交房工作。會(huì)議要求，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)工作針對(duì)性，明確保交房工作的目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確查找問(wèn)題和不足。

    用好城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制

    作為當(dāng)前促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的首要任務(wù)，保交房工作得到有關(guān)部門及各地的普遍重視與持續(xù)推進(jìn)。

    對(duì)于保交房工作重點(diǎn)，住建部副部長(zhǎng)董建國(guó)在5月17日國(guó)新辦舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“吹風(fēng)會(huì)”）上介紹，一是打好商品住房項(xiàng)目保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)，防范處置爛尾風(fēng)險(xiǎn)；二是進(jìn)一步發(fā)揮城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制作用，滿足房地產(chǎn)項(xiàng)目合理融資需求；三是推動(dòng)消化存量商品住房；四是妥善處置盤活存量土地。

    在城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制方面，今年1月份，住建部會(huì)同金融監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制的通知》。隨后，各地和相關(guān)金融機(jī)構(gòu)迅速跟進(jìn)，截至5月16日，城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制“白名單”項(xiàng)目的貸款審批金額已達(dá)9350億元，全國(guó)已有297個(gè)地級(jí)及以上城市建立了該機(jī)制。

    目前，廣東、浙江、江蘇等地已經(jīng)完成了兩個(gè)批次“白名單”的推送，并督促金融機(jī)構(gòu)加速融資落地。以浙江為例，截至6月2日，浙江第一批“白名單”已放款項(xiàng)目36個(gè)、累計(jì)放款金額87.07億元，全部項(xiàng)目總體放款進(jìn)度為42%；第二批“白名單”已放款項(xiàng)目28個(gè)、累計(jì)放款金額41.45億元，全部項(xiàng)目總體放款進(jìn)度為26.44%。

    近日，住建部、金融監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制作用滿足房地產(chǎn)項(xiàng)目合理融資需求的通知》，再次為優(yōu)化完善城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制提出了多項(xiàng)可操作、可落地的工作舉措。

    “在推進(jìn)保交房工作的過(guò)程中，房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制主要針對(duì)的是房地產(chǎn)項(xiàng)目合理融資需求。目前，該機(jī)制已經(jīng)發(fā)揮了重要作用。”中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，這一機(jī)制通過(guò)搭建政府、銀行、企業(yè)的溝通平臺(tái)，幫助房企和金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)有效對(duì)接，確保資金流向關(guān)鍵項(xiàng)目。

    本次視頻會(huì)議提出，為進(jìn)一步發(fā)揮城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制作用，更好滿足城市房地產(chǎn)項(xiàng)目的合理融資需求，要壓實(shí)地方政府、房地產(chǎn)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)各方責(zé)任；完善機(jī)制組成，健全項(xiàng)目推送反饋管理，加大項(xiàng)目修復(fù)力度；加強(qiáng)“白名單”的審核把關(guān)；指導(dǎo)銀行做好融資支持；做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)推廣。

    “‘加大項(xiàng)目修復(fù)力度’是比較新的提法。”易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，為完善機(jī)制組成，現(xiàn)有的融資政策還有進(jìn)一步調(diào)整的空間，未來(lái)可以加大金融支持力度，并提高資金使用效率。

    加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)保交房工作

    本次召開的視頻會(huì)議要求，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)保交房工作，建立國(guó)家、省、市三級(jí)專班聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，用好保交房信息系統(tǒng)，建立定期調(diào)度和通報(bào)機(jī)制。

    董建國(guó)在吹風(fēng)會(huì)上介紹保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作方案時(shí)表示，為抓好方案的落實(shí)，國(guó)家、省和市三級(jí)已經(jīng)抽調(diào)精干力量，組建工作專班，實(shí)行集中辦公，統(tǒng)籌推進(jìn)工作。上述視頻會(huì)議要求建立國(guó)家、省、市三級(jí)專班聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步提升了對(duì)保交房工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。

    “加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有助于更好推進(jìn)保交房工作。”嚴(yán)躍進(jìn)表示，在推動(dòng)城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制落地見效的同時(shí)，各地還需要充分挖掘房地產(chǎn)市場(chǎng)需求，拉動(dòng)住房銷售市場(chǎng)，推動(dòng)存量商品住房消化，多方面協(xié)同助力保交房。

    展望未來(lái)，明明建議，一是加大金融支持力度，在用好城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制的同時(shí)，為保交房項(xiàng)目提供優(yōu)惠貸款利率，降低開發(fā)商的融資成本，促進(jìn)項(xiàng)目順利建設(shè)；二是完善監(jiān)管機(jī)制，可以引入第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展進(jìn)行獨(dú)立監(jiān)督，確保信息公開透明，增強(qiáng)購(gòu)房者信心；三是可以持續(xù)關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)并規(guī)范化信息共享，通過(guò)保交房信息系統(tǒng)，讓相關(guān)各方能夠及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展和政策動(dòng)態(tài)，根據(jù)市場(chǎng)變化和項(xiàng)目實(shí)際情況，靈活調(diào)整政策措施，確保政策的時(shí)效性和適應(yīng)性。