國家網信辦集中整治涉虛擬幣炒作亂象 再次明確釋放監(jiān)管態(tài)度

    本報記者 余俊毅

    近年來，在監(jiān)管部門的合力整治下，國內在虛擬幣交易、炒作等方面的清理工作取得顯著成效，并已轉入常態(tài)化監(jiān)管。

    不過，盡管虛擬幣炒作亂象在嚴監(jiān)管態(tài)勢下得到了一定遏制，仍有不法分子通過各類手段“興風作浪”。因此，日前國家網信辦重拳出擊，強化對于虛擬幣炒作的打擊態(tài)勢，再一次明確釋放了監(jiān)管部門對于虛擬幣的不認可態(tài)度。

    仍有違規(guī)者“心存僥幸”

    近日，國家網信辦發(fā)布消息稱，隨著虛擬幣的興起，與之相關的投機、炒作、詐騙等活動愈演愈烈，一些網民受投資虛擬幣可獲高額回報等虛假宣傳迷惑，盲目參與到相關交易活動中，給自身財產帶來較大損失。今年以來，國家網信辦貫徹落實黨中央決策部署，高度重視網民舉報線索，多舉措、出重拳清理處置一批宣傳炒作虛擬幣的違法違規(guī)信息、賬號和網站。

    按照《關于進一步防范和處置虛擬貨幣交易炒作風險的通知》精神，國家網信辦督促指導主要網站平臺切實落實主體責任，持續(xù)保持對虛擬幣交易炒作高壓打擊態(tài)勢，加大對誘導虛擬貨幣投資等信息內容和賬號自查自糾力度。微博、百度等網站平臺根據(jù)用戶協(xié)議，關閉@ICE暴雪創(chuàng)始人、@幣圈爆爺?shù)?.2萬個違規(guī)用戶賬號，清理“投資比特幣輕松賺錢”等違規(guī)信息5.1萬余條。

    同時，國家網信辦加強督導檢查，對打著“金融創(chuàng)新”“區(qū)塊鏈”旗號，誘導網民進行“虛擬幣”“虛擬資產”“數(shù)字資產”投資的@飛哥的故事江湖、@絕對盤感比特幣等989個微博、貼吧賬號和微信公眾號依法予以關閉。此外，指導地方網信部門約談涉虛擬幣宣傳炒作的“鏈節(jié)點”“創(chuàng)投圈”等經營主體500余家次，要求全面清理宣傳炒作虛擬幣交易的信息內容。對專門為虛擬幣營銷鼓吹、發(fā)布教程講解跨境炒幣、虛擬幣“挖礦”的“幣頭條”等105家網站平臺，國家網信辦會同相關部門依法予以關閉。

    歐科云鏈研究院高級研究員蔣照生對《證券日報》記者表示，此次發(fā)文透露出對虛擬幣的監(jiān)管思路與此前一脈相承，重點仍在打擊虛擬幣交易炒作方面，并對過去所采取的具體措施與實際成效進行了展現(xiàn)，體現(xiàn)出國家網信辦對打擊虛擬幣交易炒作的重視程度。預計在未來很長一段時間內，這種高壓監(jiān)管態(tài)勢不會出現(xiàn)明顯轉變。

    即使在監(jiān)管的重擊下，仍有違規(guī)者抱有僥幸心理，暗自“逆行”。比如，記者在8月11日通過微博平臺搜索“炒幣”“比特幣”等關鍵詞，發(fā)現(xiàn)有不少涉及炒幣內容的賬號仍在活躍。該類賬號在微博中以圖片的形式發(fā)布了含有虛擬幣種推薦、短期收益率展示等內容，同時還對其微信社群進行引流，誘導粉絲“私聊進圈”“私聊開通賬號”等。

    “此類幣圈亂象屢禁不止的原因，一是部分私人發(fā)幣和開設虛擬幣交易所的成本不高，其次是仍有部分投資者對此類‘產品’的價值和實質沒有正確的認識，才讓違規(guī)者有機可乘。”薩摩耶云科技集團首席經濟學家鄭磊在接受《證券日報》記者采訪時表示，一方面監(jiān)管要進一步加強大數(shù)據(jù)的建設，對相關信息和數(shù)據(jù)及時預警；另一方面也要繼續(xù)加大投資者教育，提高全民防范意識。

    未來嚴監(jiān)管將保持常態(tài)化

    記者注意到，除了監(jiān)管層對相關社交平臺督查外，各平臺也在配合監(jiān)管自發(fā)進行內部整治。今年4月份，支付寶就曾發(fā)布《關于持續(xù)打擊電信網絡詐騙、租售賬號等違規(guī)行為的公告》，其中，在核實相關賬號行為后共處置了1189個從事虛擬幣交易的賬號。

    下一步，國家網信辦表示將繼續(xù)會同相關部門，加強對虛擬貨幣相關非法金融活動的打擊力度，依法保護人民群眾財產安全。提醒廣大網民樹立正確投資理念，增強風險防范意識，不參與虛擬幣交易炒作活動，謹防個人財產受損。

    其實，對于目前常見的虛擬幣交易炒作甚至相關違法集資的行為，國內法律層面已經出臺了明確的解釋和相關依據(jù)。

    2月24日，最高人民法院發(fā)布《關于修改〈最高人民法院關于審理非法集資刑事案件具體應用法律若干問題的解釋〉的決定》，自3月1日起施行。

    中因律師事務所律師欒靖宣告訴《證券日報》記者，修改后的《解釋》，對原司法解釋中有關非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪的定罪處罰標準進行了修改完善。納入網絡借貸、虛擬幣交易、融資租賃等新型非法吸收資金的行為方式，為依法懲治虛擬幣交易相關領域等非法集資犯罪提供依據(jù)。目前各地公安機關成功偵破多起投資虛擬幣詐騙案件，可以新的司法解釋追究相關人員非法集資的刑事責任。

    “需要注意的是，有不少虛擬幣交易平臺是在境外注冊，所以仍然有部分投資者通過特殊手段暗地里參與炒幣，并以類似傳銷的方式吸引投資者。”欒靖宣律師建議，投資者一定要警惕相關風險，主動遠離非法炒幣活動。同時，未來監(jiān)管對虛擬幣交易及相關活動的治理將常態(tài)化保持從嚴，針對這類非法金融活動的監(jiān)管力度也會持續(xù)加強。

    鄭磊認為，虛貨幣存在價值難以界定、相關“挖礦”造成巨大能源浪費、實際應用場景有限、市場投機性強、易于被犯罪分子利用等問題，因此已有越來越多的國家開始關注虛擬幣對經濟和金融體系的負面影響。未來國際上對虛貨幣的嚴監(jiān)管將成為趨勢，如果全球金融機構能聯(lián)手進行多邊合作遏制虛擬幣炒作行為，對國內投資者可能會有更明顯的引導和影響作用。

（編輯 上官夢露）