本報兩會報道組 向炎濤
新能源汽車發(fā)展繼續(xù)成為今年兩會的熱點。5月22日,國務院總理李克強在作政府工作報告時表示,加強新型基礎設施建設,發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡,拓展5G應用,建設充電樁,推廣新能源汽車,激發(fā)新消費需求、助力產(chǎn)業(yè)升級。
5月25日,在十三屆全國人大三次會議第二場“部長通道”采訪中,工業(yè)和信息化部部長苗圩也表示,盡管新能源汽車產(chǎn)銷受到新冠肺炎疫情的影響,但4月份的新能源汽車生產(chǎn)能力已經(jīng)基本達到去年同期水平。下一步,將繼續(xù)從供給側、需求側、使用側三方面發(fā)力,為新能源車創(chuàng)造更好的使用環(huán)境。
2019年以來,受行業(yè)深度調整、補貼政策退坡等多重因素影響,中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)遭受到了前所未有的發(fā)展壓力:2019年全年產(chǎn)銷量出現(xiàn)了近十年來的首次同比下降。今年一季度,疊加疫情影響,包括動力電池、零部件、整車企業(yè)在內的整個產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)承壓。
“應該說,新能源汽車行業(yè)面臨著技術成本拐點尚未到來、市場驅動暫且乏力、產(chǎn)業(yè)鏈風險持續(xù)攀升的客觀形勢。我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展已進入攻堅克難的關鍵階段。”全國政協(xié)委員,北汽集團黨委書記、董事長徐和誼在今年的兩會提案中表示。
《證券日報》記者了解到,徐和誼今年帶來了兩份提案,分別是《以汽車為新型基礎設施推動智慧城市建設》和《以產(chǎn)融結合新模式推進新能源汽車產(chǎn)業(yè)行穩(wěn)致遠》。
徐和誼認為,當前新能源汽車產(chǎn)業(yè)的突出問題包括:傳統(tǒng)補貼模式退坡造成產(chǎn)業(yè)驅動斷檔,亟待創(chuàng)新引導方式。購置成本高、使用不便仍制約市場成熟,亟待創(chuàng)新培育方式。動力電池與整車全生命周期成本和價值不同步,亟待創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)模式。
“結合上述問題,亟需通過產(chǎn)融結合新模式,對動力電池的全生命周期成本和價值進行重構優(yōu)化,從而真正激活電池產(chǎn)業(yè)鏈,在解決當前電池成本過高、消費市場疲軟等關鍵難點的同時,也為加速動力電池產(chǎn)業(yè)閉環(huán)發(fā)展、迎接能源革命打下堅實基礎。”徐和誼表示。
對此,徐和誼提出了三點建議:建議政府主導創(chuàng)建動力電池產(chǎn)業(yè)引導基金,對全產(chǎn)業(yè)鏈進行創(chuàng)新金融支持,統(tǒng)籌和放大動力電池全生命周期價值;建議加快綠色金融一攬子工具在動力電池產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新應用,以產(chǎn)融創(chuàng)新結合為產(chǎn)業(yè)鏈賦能;建議加大汽車金融在消費、使用、服務等環(huán)節(jié)的推廣力度,進一步釋放消費需求。
而鑒于城市治理的迫切需求與汽車產(chǎn)業(yè)的全新發(fā)展,徐和誼提出,有必要融合汽車、人工智能與城市發(fā)展,把汽車產(chǎn)業(yè)打造成現(xiàn)代智慧城市的新型基礎設施,成為智能城市的AI細胞。
徐和誼建議,革新汽車產(chǎn)業(yè)頂層設計思路,加大對新型汽車產(chǎn)業(yè)的支持。在城市規(guī)劃、城市建設、城市治理等多個層面,充分引入智能電動車這一全新參與方,支持大型汽車企業(yè)多角度參與城市建設與城市治理。
此外,他還建議,聯(lián)合高科技企業(yè)、汽車企業(yè)共同建設城市大腦;在引導的同時監(jiān)管智能共享汽車發(fā)展。一方面,加大城市資源對共享汽車的支持;另一方面,扶持安全等級高、技術能力領先的國有企業(yè),以政府嚴監(jiān)管的方式投資運營智慧共享出行平臺;引導跨產(chǎn)業(yè)合作,規(guī)范跨產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)應用。
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