國家發(fā)改委主任何立峰：抓緊做好構(gòu)建新發(fā)展格局的頂層設(shè)計

    本報兩會報道組 吳曉璐

    3月5日上午，十三屆全國人大四次會議開幕會結(jié)束后，首場“部長通道”采訪活動舉行，國家發(fā)展和改革委員會主任何立峰接受采訪時表示，構(gòu)建新發(fā)展格局，是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)，不是封閉的國內(nèi)單循環(huán)；是基于全國統(tǒng)一大市場的國內(nèi)大循環(huán)，而不是各地自己的小循環(huán)，更不能搞成地區(qū)封鎖。

    何立峰表示，按照黨中央、國務(wù)院的部署要求，國家發(fā)改委正在會同相關(guān)方面，抓緊做好構(gòu)建新發(fā)展格局的頂層設(shè)計，也就是“1+N”，這個“1”就是要出臺一個構(gòu)建新發(fā)展格局的指導(dǎo)性文件，“N”就是根據(jù)不同的領(lǐng)域，出臺一系列指導(dǎo)性的政策和方案。同時，對影響構(gòu)建新發(fā)展格局的各種堵點、難點、卡點，抓緊梳理、匯總、分類，力求提出更有針對性、實效性的解決措施，保障構(gòu)建新發(fā)展格局穩(wěn)步向前推進(jìn)。從發(fā)展改革工作的角度來看，當(dāng)前和今后一個時期要重點做五方面工作：

    一是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)暢通。針對社會化大生產(chǎn)的幾大環(huán)節(jié)，也就是生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)中的難點、堵點、卡點，予以全力破解。當(dāng)前，主要是針對企業(yè)反映比較多的流通環(huán)節(jié)的堵點、卡點，千方百計打通，促進(jìn)企業(yè)降低流通成本，提高經(jīng)濟(jì)效益和競爭力。由流通環(huán)節(jié)往上溯，就是要打通生產(chǎn)特別是制造服務(wù)業(yè)中的堵點、卡點；往下推，就是要瞄準(zhǔn)制約直達(dá)市場的堵點、卡點，予以破解。

    二是推進(jìn)國內(nèi)消費(fèi)。主要是多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，提升國內(nèi)消費(fèi)的能力和水平。同時，在供給端發(fā)力，為市場提供更多價廉物美、適銷對路的城鄉(xiāng)居民群眾所需要和喜歡的產(chǎn)品和服務(wù)。

    三是推動創(chuàng)新驅(qū)動。剛才也提到了，按照五中全會提出的“揭榜掛帥”機(jī)制要求，重點瞄準(zhǔn)影響能源長期安全、糧食長期安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈長期安全的堵點、卡點，實施重大項目攻關(guān)，力求與時俱進(jìn)地為市場提供更好的、優(yōu)質(zhì)的、價格合理的產(chǎn)品。

    四是推進(jìn)深化改革。深化“放管服”改革，圍繞加快構(gòu)建市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，有針對性地提出改革舉措，一項一項抓好落實，為市場要素更好地流動、配置創(chuàng)造環(huán)境。同時，進(jìn)一步激發(fā)市場主體的活力、動力，增強(qiáng)市場主體發(fā)展的能力。

    五是推動擴(kuò)大開放。穩(wěn)步推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)，力爭到2025年能夠有新的重大進(jìn)展。同時，要及時總結(jié)推廣以上海自由貿(mào)易試驗區(qū)為代表的國家對外開放平臺的經(jīng)驗、做法，推動全國對外開放躍上更高水平。

（編輯 才山丹）