本報兩會報道組 邢萌 昌校宇 龔夢澤
3月4日,十四屆全國人大二次會議首場新聞發(fā)布會在北京舉行。十四屆全國人大二次會議大會發(fā)言人婁勤儉介紹,大會將于3月5日上午開幕,11日下午閉幕,會期7天,共安排三次全體會議。每次全體會議前將安排“代表通道”,全體會議后將安排“部長通道”。
圖為十四屆全國人大二次會議新聞發(fā)布會現(xiàn)場。劉笑辰/攝影
會議期間將舉行三場記者會,請國務(wù)院有關(guān)部門主要負責同志分別就外交、經(jīng)濟、民生等主題回答記者的提問。
新聞發(fā)布會上,婁勤儉就全國人大立法工作、以高質(zhì)量立法保障經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、科技自立自強、對外開放等熱點話題答記者問。
經(jīng)濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變
2024年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年,談及全國人大的立法工作將如何更好保障中國經(jīng)濟發(fā)展時,婁勤儉表示,中央經(jīng)濟工作會議已經(jīng)對扎實做好今年經(jīng)濟工作作出了全面部署。全國人大及其常委會作為國家立法機關(guān),主要通過行使國家立法權(quán),為做好經(jīng)濟工作、推動高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。
婁勤儉介紹,接下來,全國人大的立法工作將在以下幾個方面重點發(fā)力,來落實黨中央的部署和安排:一是圍繞改革抓立法。包括落實金融體制改革、促進民營企業(yè)發(fā)展壯大,通過立法把改革成果固定下來,增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。二是聚焦開放抓立法。包括制定關(guān)稅法、修改國境衛(wèi)生檢疫法,完善現(xiàn)行法律的涉外條款,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。三是突出高質(zhì)量發(fā)展抓立法。為深入推進生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展,組織生態(tài)環(huán)境法典編纂工作。四是立足保障和改善民生抓立法。包括制定學(xué)位法、學(xué)前教育法,修改傳染病防治法,等等。
“總的看,中國發(fā)展面臨的有利條件強于不利因素,經(jīng)濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變,我們有足夠的信心和底氣。”婁勤儉指出,全國人大及其常委會將深入推進科學(xué)立法、民主立法、依法立法,穩(wěn)中求進推動立法工作,以高質(zhì)量立法保障經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
開放合作才是推動科技發(fā)展的正確選擇
談及各國在科技領(lǐng)域的競爭時,婁勤儉表示,近年來,計算機和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)帶來交叉融合創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和應(yīng)用創(chuàng)新,推動新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展。在這個過程中,各國在科技領(lǐng)域出現(xiàn)競爭是正常的。中國主張,開放合作才是探索科學(xué)前沿、推動科技發(fā)展的正確選擇,科技競技場應(yīng)遵循科技發(fā)展規(guī)律,符合市場經(jīng)濟規(guī)則。搞“脫鉤斷鏈”和“小院高墻”只會阻礙全球科技進步,損害全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拉大全球發(fā)展鴻溝。
婁勤儉以北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)應(yīng)用為例介紹,只要堅持自立自強,就沒有攻克不了的難關(guān)。任何一項已知的技術(shù),要卡是卡不住的,最多就是時間問題。關(guān)鍵要加強科技知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、應(yīng)用和保護。
婁勤儉表示,我們提出高水平科技自立自強,并不是要關(guān)起門來搞研發(fā),而是致力于推動全球科技創(chuàng)新協(xié)作,積極參與全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),共同推進基礎(chǔ)研究,推動科技成果轉(zhuǎn)化,培育經(jīng)濟發(fā)展新動能,更好增進人類福祉。
堅持在法治基礎(chǔ)上推進高水平對外開放
據(jù)悉,近年來,全國人大常委會先后制定和修改了多部涉外法律,并在本屆立法規(guī)劃中安排了多個涉外法律項目,為保護在華外國人和境外企業(yè)、組織的合法權(quán)益提供了法律依據(jù),支持市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境建設(shè)。
對此,婁勤儉指出,中國始終堅持改革開放基本國策,發(fā)展對外關(guān)系、促進友好交往,歡迎并吸引外國人和境外企業(yè)、組織來華商貿(mào)投資、交流合作。對這一點,中國的態(tài)度從未改變,也不會改變。中國的大門對世界始終是打開的,不會關(guān)上。開著門,世界能夠進入中國,中國也才能走向世界。“中國將堅持在法治基礎(chǔ)上推進高水平對外開放,在擴大開放中推進涉外法治建設(shè),不斷夯實高水平開放的法治根基。”
去年1萬億元增發(fā)國債項目全部下達完畢
2023年10月份,全國人大常委會批準了國務(wù)院提出的中央預(yù)算調(diào)整方案,批準增發(fā)1萬億元國債。
談及1萬億元國債的落實情況時,婁勤儉表示,目前,2023年1萬億元增發(fā)國債項目全部下達完畢,支持項目15000多個,切實保障和改善受災(zāi)地區(qū)人民群眾的民生。今年,全國人大常委會將持續(xù)監(jiān)督增發(fā)國債資金的管理和使用情況,督促國務(wù)院有關(guān)部門加強項目和資金管理,確保每一筆資金都用好,用出實效。
(編輯 孫倩)
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