國(guó)家衛(wèi)健委：加強(qiáng)追蹤來自疫情發(fā)生地區(qū)人員

    人民網(wǎng)北京1月25日電 今日，國(guó)家衛(wèi)健委印發(fā)通知，加強(qiáng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情社區(qū)防控工作。通知對(duì)具體任務(wù)、社區(qū)防控策略及措施等進(jìn)行了進(jìn)一步明確。

    在具體任務(wù)方面，通知要求：

    縣（區(qū)）級(jí)衛(wèi)生健康部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，要做到以下三點(diǎn)：

    1.衛(wèi)生健康行政部門組織轄區(qū)內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員參加新型冠狀病毒感染的肺炎病例發(fā)現(xiàn)與報(bào)告、流行病學(xué)調(diào)查、標(biāo)本采集、院感防控、個(gè)人防護(hù)等內(nèi)容的培訓(xùn)，提高防控和診療能力。發(fā)布公告，對(duì)轄區(qū)內(nèi)來自武漢的人員進(jìn)行警示，要求到社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)登記并實(shí)行居家醫(yī)學(xué)觀察14天。

    2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)預(yù)檢分診工作，根據(jù)患者癥狀體征和流行病學(xué)史，引導(dǎo)病例至專門的發(fā)熱呼吸道門診就診。為就診病人提供一次性口罩等防護(hù)用品，減少通過醫(yī)院傳播機(jī)會(huì)。將新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例轉(zhuǎn)診至定點(diǎn)醫(yī)院診治收治，加強(qiáng)院內(nèi)感染防控工作。

    3.疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)強(qiáng)化病例個(gè)案和聚集性病例的流行病學(xué)調(diào)查與處置，詳細(xì)調(diào)查病例的感染來源，確定疫情波及范圍，評(píng)估疫情影響及可能發(fā)展趨勢(shì)，掌握病例發(fā)病至被隔離期間的接觸人員，判定密切接觸者。指導(dǎo)一般公共場(chǎng)所、交通工具、集體單位落實(shí)以環(huán)境清潔和開窗通風(fēng)為主的衛(wèi)生措施，必要時(shí)進(jìn)行適度的消毒處理。

    街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)（村），要做到以下五點(diǎn)：

    1.實(shí)行網(wǎng)格化、地毯式管理。社區(qū)要建立新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作組織體系，建設(shè)專兼職結(jié)合的工作隊(duì)伍，責(zé)任到人、聯(lián)系到戶，確保各項(xiàng)防控措施得到切實(shí)落實(shí)、不留死角。鼓勵(lì)社區(qū)居民參與防控活動(dòng)。

    2.加強(qiáng)人員追蹤。以社區(qū)為網(wǎng)格，加強(qiáng)人員健康監(jiān)測(cè)，摸排人員往來情況，有針對(duì)性地采取防控措施。重點(diǎn)追蹤、督促來自疫情發(fā)生地區(qū)武漢市的人員居家醫(yī)學(xué)觀察14天，監(jiān)測(cè)其健康狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告并采取相應(yīng)的防控措施，防止疫情輸入。充分利用大數(shù)據(jù)的手段，精準(zhǔn)管理來自武漢的人員，確保追蹤到位，實(shí)施醫(yī)學(xué)觀察，發(fā)揮街道（社區(qū)）干部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)務(wù)人員和家庭醫(yī)生隊(duì)伍的合力，提高追蹤的敏感性和精細(xì)化程度。

    3.做好密切接觸者管理。發(fā)動(dòng)社區(qū)網(wǎng)格員、家庭簽約醫(yī)生、預(yù)防保健醫(yī)生對(duì)確診病例和疑似病例的密切接觸者進(jìn)行規(guī)范管理，配合疾控機(jī)構(gòu)規(guī)范開展病例流行病學(xué)調(diào)查和密切接觸者追蹤管理，落實(shí)密切接觸者居家醫(yī)學(xué)觀察措施，及時(shí)按程序啟動(dòng)排查、診斷、隔離治療等程序。

    4.大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。加大環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治力度，嚴(yán)格對(duì)社區(qū)人群聚集的公共場(chǎng)所進(jìn)行清潔、消毒和通風(fēng)，特別要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的環(huán)境治理，把環(huán)境衛(wèi)生治理措施落實(shí)到每個(gè)社區(qū)、單位和家庭，防止疾病傳播。

    5.加強(qiáng)健康宣教。要通過“一封信”等多種形式，有針對(duì)性地開展新型冠狀病毒感染等傳染病防控知識(shí)宣傳，發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南，科學(xué)指導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)和預(yù)防疾病，引導(dǎo)公眾規(guī)范防控行為，做好個(gè)人防護(hù)，盡量減少大型公眾聚集活動(dòng)，出現(xiàn)癥狀及時(shí)就診。

    在社區(qū)防控策略及措施方面，通知要求：

    如社區(qū)未發(fā)現(xiàn)病例，實(shí)施“外防輸入”的策略，具體措施包括組織動(dòng)員、健康教育、信息告知、疫區(qū)返回人員管理、環(huán)境衛(wèi)生治理、物資準(zhǔn)備等。

    1.組織動(dòng)員：社區(qū)要建立新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作組織體系，以街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）干部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和家庭醫(yī)生為主，鼓勵(lì)居民和志愿者參與，組成專兼職結(jié)合的工作隊(duì)伍，實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理，責(zé)任落實(shí)到人，對(duì)社區(qū)（村）、樓棟（自然村）、家庭進(jìn)行全覆蓋，落實(shí)防控措施。

    2.健康教育：充分利用多種手段，有針對(duì)性地開展新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識(shí)宣傳，積極倡導(dǎo)講衛(wèi)生、除陋習(xí)，摒棄亂扔、亂吐等不文明行為，營(yíng)造“每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人”“我的健康我做主”的良好氛圍。使群眾充分了解健康知識(shí)，掌握防護(hù)要點(diǎn)，養(yǎng)成手衛(wèi)生、多通風(fēng)、保持清潔的良好習(xí)慣，減少出行，避免參加集會(huì)、聚會(huì)，乘坐公共交通或前往人群密集場(chǎng)所時(shí)做好防護(hù)，戴口罩，避免接觸動(dòng)物（尤其是野生動(dòng)物）、禽類或其糞便。

    3.信息告知：向公眾發(fā)布就診信息，出現(xiàn)呼吸道癥狀無發(fā)熱者到社區(qū)衛(wèi)生防護(hù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）就診，發(fā)熱患者到發(fā)熱門診就診，新型冠狀病毒感染者到定點(diǎn)醫(yī)院就診。每日發(fā)布本地及本社區(qū)疫情信息，提示出行、旅行風(fēng)險(xiǎn)。

    4.疫區(qū)返回人員管理：社區(qū)要發(fā)布告示，要求從疫區(qū)返回人員應(yīng)立即到所在村支部或社區(qū)進(jìn)行登記，并到本地衛(wèi)生院或村醫(yī)或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行體檢，每天兩次體檢，同時(shí)主動(dòng)自行隔離14天。所有疫區(qū)返鄉(xiāng)的出現(xiàn)發(fā)熱呼吸道癥狀者，及時(shí)就近就醫(yī)排查，根據(jù)要求居家隔離或到政府指定地點(diǎn)或醫(yī)院隔離；其密切接觸者應(yīng)也立即居家自我隔離或到當(dāng)?shù)刂付ǖ攸c(diǎn)隔離。隔離期間請(qǐng)與本地醫(yī)務(wù)人員或疾控中心保持聯(lián)系，以便跟蹤觀察。

    5.環(huán)境衛(wèi)生治理：社區(qū)開展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制，對(duì)居民小區(qū)、垃圾中轉(zhuǎn)站、建筑工地等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生清理，處理垃圾污物，消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孳生環(huán)境。及時(shí)組織開展全面的病媒生物防制與消殺，有效降低病媒生物密度。

    6.物資準(zhǔn)備：社區(qū)和家庭備置必需的防控物品和物資，如體溫計(jì)、口罩、消毒用品等。

    如社區(qū)出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情，采取“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出”的策略，具體包括上述6項(xiàng)措施，以及密切接觸者管理、加強(qiáng)消毒。

    7.密切接觸者管理：充分發(fā)揮社區(qū)預(yù)防保健醫(yī)生、家庭簽約醫(yī)生、社區(qū)干部等網(wǎng)格管理員的作用，對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例的密切接觸者開展排查并實(shí)施居家或集中醫(yī)學(xué)觀察，有條件的應(yīng)明確集中觀察場(chǎng)所。每日隨訪密切接觸者的健康狀況，指導(dǎo)觀察對(duì)象更加靈敏的監(jiān)測(cè)自身情況的變化，并隨時(shí)做好記錄。做好病人的隔離控制和轉(zhuǎn)送定點(diǎn)醫(yī)院等準(zhǔn)備工作。

    8.消毒：社區(qū)要協(xié)助疾控機(jī)構(gòu)，做好病例家庭、樓棟單元、單位辦公室、會(huì)議室等疫點(diǎn)的消毒，以及公共場(chǎng)所清潔消毒。

    如社區(qū)傳播疫情，采取“內(nèi)防蔓延、外防輸出”的策略，具體包括上述8項(xiàng)措施，以及疫區(qū)封鎖、限制人員聚集等2項(xiàng)措施。

    9.疫區(qū)封鎖：對(duì)劃為疫區(qū)的社區(qū)，必要時(shí)可采取疫區(qū)封鎖措施，限制人員進(jìn)出，臨時(shí)征用房屋、交通工具等。

    10.限制人員聚集：社區(qū)內(nèi)限制或停止集市、集會(huì)等人群聚集的活動(dòng)，關(guān)閉公共浴池、溫泉、影院、網(wǎng)吧、KTV、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所。必要時(shí)停工、停業(yè)、停課。