浙江產(chǎn)業(yè)基金撬動(dòng)作用明顯

    近日，總規(guī)模達(dá)20億元的浙江省創(chuàng)新引領(lǐng)基金在杭州正式啟動(dòng)。浙江金控投資管理有限公司副總經(jīng)理夏慧民向中國(guó)證券報(bào)記者表示，該基金為浙江省轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)業(yè)基金首批組建的5只主題基金之一，今后還將視情況再設(shè)立若干主題基金，引導(dǎo)社會(huì)資本加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的投入。

    撬動(dòng)社會(huì)資本

    夏慧民表示，股權(quán)投資是實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要推動(dòng)力，浙江有著良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，股權(quán)投資行業(yè)基礎(chǔ)也比較好。截至2018年底，在基金業(yè)協(xié)會(huì)已登記的基金管理人2890家，管理私募基金8264只，管理基金規(guī)模10893億元，管理規(guī)模占全國(guó)的十分之一。

    浙江省自2015年起設(shè)立了200億元規(guī)模的政府產(chǎn)業(yè)基金。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2018年12月末，全省政府產(chǎn)業(yè)基金總規(guī)模達(dá)1495.56億元，撬動(dòng)社會(huì)資本11767.06億元。基本實(shí)現(xiàn)了“力爭(zhēng)通過(guò)3年努力，全省各級(jí)政府設(shè)立的產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模達(dá)到1000億元以上，通過(guò)與金融資本的結(jié)合，撬動(dòng)社會(huì)資本10000億元左右”的目標(biāo)。

    浙江金控投資管理有限公司作為浙江省產(chǎn)業(yè)基金管理平臺(tái)，采取“定向基金”為主、“非定向基金”“直接投資”為輔的模式，對(duì)信息經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、健康、旅游、時(shí)尚、金融、高端裝備制造、文化等八大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目予以投資，助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

    據(jù)了解，浙江紹興精工集團(tuán)，得到政府產(chǎn)業(yè)基金9億元的投資，上馬千噸級(jí)碳纖維生產(chǎn)線，僅兩年時(shí)間即成為國(guó)內(nèi)碳纖維領(lǐng)域的龍頭企業(yè)；政府產(chǎn)業(yè)基金與柯橋區(qū)成立的區(qū)域基金，帶動(dòng)天堂硅谷等社會(huì)資本投資浙江梅盛實(shí)業(yè)，僅用3個(gè)月時(shí)間，到位3.5億元一期資項(xiàng)目資金，解決企業(yè)最新研發(fā)的“水性超纖革”項(xiàng)目試生產(chǎn)問(wèn)題。

    第三方機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)

    夏慧民介紹，三年來(lái)，浙江省產(chǎn)業(yè)基金通過(guò)實(shí)踐積累了不少經(jīng)驗(yàn)，也為浙江實(shí)施產(chǎn)業(yè)基金2.0版的推出提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)借鑒和資源儲(chǔ)備。

    夏慧民稱，經(jīng)驗(yàn)積累方面，一是市場(chǎng)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)。政府產(chǎn)業(yè)基金1.0版最顯著特征就是子基金管理投資的市場(chǎng)化運(yùn)作模式，不僅體現(xiàn)在子基金設(shè)立、管理和運(yùn)營(yíng)上，也體現(xiàn)在合作的普通合伙人和基金管理機(jī)構(gòu)篩選、基金募投管退等具體操作上；二是風(fēng)險(xiǎn)管控經(jīng)驗(yàn)。1.0版把保障財(cái)政資金安全作為基金管理運(yùn)作的首要考量，不僅體現(xiàn)在資本“所有權(quán)、管理權(quán)、運(yùn)營(yíng)權(quán)”相分離的制度設(shè)計(jì)上，也體現(xiàn)在投資決策、監(jiān)管、退出流程規(guī)范化和市場(chǎng)化設(shè)置上；三是天使投資經(jīng)驗(yàn)。1.0版涉及的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新引導(dǎo)基金，對(duì)種子、孵化和初創(chuàng)期項(xiàng)目的投資引導(dǎo)很有成效，不僅體現(xiàn)在天使投資基金管理運(yùn)作的體制機(jī)制設(shè)計(jì)上，也體現(xiàn)在所投項(xiàng)目數(shù)、資金使用效益等各項(xiàng)顯性指標(biāo)上。

    在基金管理人才、機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目等資源儲(chǔ)備方面，三年來(lái)，浙江各地把建立金控平臺(tái)和培育引進(jìn)市場(chǎng)化基金管理公司有機(jī)結(jié)合起來(lái)，積累了管理機(jī)構(gòu)、天使投資人和項(xiàng)目等資源，培養(yǎng)儲(chǔ)備了大批體制內(nèi)和體制外投資管理人才。

    值得一提的是，2018年，浙江金控投資管理有限公司對(duì)與區(qū)域合作設(shè)立的子基金項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，并邀請(qǐng)清科、投中以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所等第三方機(jī)構(gòu)參與評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)包括就業(yè)拉動(dòng)、利稅水平、投資進(jìn)度以及是否有利于完善塊狀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈、是否投資浙江省內(nèi)企業(yè)等。