5月地方債發(fā)行13025億元,創(chuàng)地方債單月發(fā)行量新高。截至5月底,2020年地方債共發(fā)行31997億元。其中,新增債券27024億元,再融資債券4973億元。新增債券發(fā)行完成中央提前下達(dá)額度的94.9%。其中,一般債券5522億元,完成中央提前下達(dá)額度的99%;專項債券21502億元,完成中央提前下達(dá)額度的93.9%。
財政部表示,1至5月地方債發(fā)行呈現(xiàn)以下特點:一是發(fā)行規(guī)模大幅增加。1至5月地方債券發(fā)行31997億元,同比增加65.1%;新增債券發(fā)行27024億元,同比增加85.3%。二是發(fā)行進(jìn)度明顯加快。三是籌資成本有效降低。四是債券期限與項目更加匹配。五是資金投向聚焦“六穩(wěn)”“六保”。
財政部表示,新增專項債券資金全部用于基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域重大項目,有利于擴(kuò)大有效投資,更好地發(fā)揮地方債券對“六穩(wěn)”“六保”的保障作用。
展望未來,從新增債券看,根據(jù)今年政府工作報告,全年3.75萬億元的新增專項債規(guī)模仍有1.46萬億元。加上1至5月內(nèi)尚未發(fā)行完的提前下達(dá)額度0.14萬億元,年內(nèi)共計約有1.6萬億元2020年的新增額度待發(fā)。從再融資債券看,截至5月末,各地發(fā)行再融資債券4974億元,距離財政部明確的2020年地方政府再融資債券發(fā)行規(guī)模上限18358.8億元還有超1.3萬億元規(guī)模。兩者合計將有3萬億元供給。
“供給因素對債市的影響程度,取決于后續(xù)央行態(tài)度。”廣發(fā)證券固定收益分析師劉郁表示,一是要關(guān)注央行何時重啟逆回購操作,以及是將短端利率維持在1%附近,還是引導(dǎo)其回到逆回購利率附近;二是要關(guān)注中期借貸便利(MLF)和逆回購利率何時下調(diào),從而引導(dǎo)貸款市場報價利率(LPR)下調(diào),以強化降息預(yù)期。
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