同存限額新公式箍緊銀行 已備案總額幾無增長

    央行在2017年末從供給端祭出的同業(yè)存單限額新公式（納入同業(yè)存單的同業(yè)負債占比不得超過總負債的1/3），已正式落地顯效。

    證券時報記者梳理發(fā)現(xiàn)，截至2月4日，已有337家銀行披露2018年的同業(yè)存單發(fā)行計劃。其中，寧波銀行、江蘇濱海農商行、四川雅安農商行均明確提及，已按新的同業(yè)存單年度備案額度測算公式進行頂格備案。

    就這337份同業(yè)存單發(fā)行計劃看，備案額度劇烈縮量的情況暫未出現(xiàn)，但是，同業(yè)存單此前的狂飆勢頭已戛然而止。截至目前，從備案額度看，300多家銀行的備案總額僅同比微升1900億元。作為對比，2017年同業(yè)存單的備案額同比增長近6萬億元。

    嚴控新增同存

    套用新公式后，寧波銀行按照2017年9月末的各項指標，測算出其同業(yè)存單發(fā)行限額為1924.32億元，該行同存?zhèn)浒割~度為1900億元；江蘇濱海農商行的限額為20億元，備案額亦為20億元。

    這是少數(shù)的在同業(yè)存單發(fā)行計劃上，明確載明自己已按照2018年央行規(guī)定的新公式來備案同業(yè)存單發(fā)行額度的銀行，兩家皆是頂格或接近頂格備案。

    縱觀337家銀行交出的同業(yè)負債吸收數(shù)據(jù)，103家備案額度減少，135家增加，另有99家與去年持平；337家銀行的計劃發(fā)行額度為6.15萬億元，僅比2017年的實際備案額度略增1900億元。

    如果從絕對額角度看，銀行似乎并未受到包括去年“三三四”綜合整治（監(jiān)管首提銀行需將同業(yè)存單納入同業(yè)融入后的指標值）、2017年二季度貨幣政策執(zhí)行報告、同業(yè)存單管理暫行辦法修訂稿、銀行流動性管理新規(guī)等一系列監(jiān)管舉措太大的影響。但如果拉長觀察區(qū)間會發(fā)現(xiàn)，同業(yè)存單此前的狂飆勢頭已戛然而止——數(shù)據(jù)顯示，2017年共有約570家銀行發(fā)布同業(yè)存單，公布全年同業(yè)存單發(fā)行計劃，合計備案額度規(guī)模逾15萬億元；2016年披露當年同業(yè)存單發(fā)行計劃的銀行只有507家，合計備案額度規(guī)模約9.1萬億元。

    也就是說，2017年同業(yè)存單的備案額同比增幅為64.84%。到了今年，新增幅度至今只有3.18%。

    天風證券固收團隊指出，實際上，自2017年8月以來，銀行已自行針對同業(yè)負債占比，做出了不同程度的約束。這一次，央行重新設定同業(yè)存單年度備案額度測算公式，其實是2017年來諸多同業(yè)存單監(jiān)管政策的一個延續(xù)，強制力將強于此前政策，但產生的影響會是“總量上溫和，結構上施壓”。

    值得注意的是，36家總資產規(guī)模在5000億元以上（截至去年末）的銀行占據(jù)我國銀行體系總資產的90%，其中只有14家披露了同業(yè)存單發(fā)行計劃；萬億以上的22家銀行，除了寧波銀行外，其余均未披露存單發(fā)行計劃。所以新規(guī)對同業(yè)存單的限額作用，現(xiàn)在還未完全顯現(xiàn)。

    發(fā)行結構分化

    如果按照資產規(guī)模來詳細拆分發(fā)行主體，可以看見分化正在顯現(xiàn)。

    1000億元規(guī)模以下的248家小銀行中，有70家同業(yè)存單備案額度下調，合計調低1731億元。備案額度增多的94家銀行中，多增規(guī)模也只有1391億元。值得一提的是，在已披露發(fā)行計劃且備案額度增加的全部銀行中，千億規(guī)模以下梯隊占比近70%，其中不乏浙江青田農商行、芮城農商行、山西稷山農商行、吉林樺甸農商行、安徽東至農商行、廣東新興農商行等眾多小型縣域級農商行。它們在2017年沒有發(fā)行過存單，今年則集體加入了存單發(fā)行大軍。

    此外，資產規(guī)模在1000億～3000億區(qū)間以及3000億～5000億區(qū)間的銀行，均有40%～50%的數(shù)量下調了發(fā)行額度。但整體來看，這兩個規(guī)模區(qū)間的銀行同業(yè)存單備案規(guī)模高于去年。其中，已披露今年備案額度的1000億～3000億區(qū)間銀行中，2018年合計備案額度較2017年增長6%，是備案額度同比增幅最高的區(qū)間。

    “小銀行依賴同業(yè)負債的心態(tài)肯定還是有的，這個（指杠桿）不可能說去就去。我們行就是頂格備案。”一位農商行資金運營人士告訴記者。

    目前的同業(yè)存單發(fā)行面，大概可歸結為“規(guī)模沒有太降，但新增放得很慢”。華創(chuàng)債券團隊分析指出，0～1000億、3000億～5000億資產規(guī)模銀行，以及廣義負債占總負債較高銀行，在存單備案規(guī)模的下降趨勢非常明顯。

    該團隊還指出，按照2017年同業(yè)存單余額規(guī)模進行分類，今年銀行的備案額度管理并未完全按公式執(zhí)行，實際備案額度大于公式中計算的最大備案額度；且仍有部分2017年超標銀行尚未公布發(fā)行計劃。

    記者查閱到了一個例子——四川雅安農商行。截至2017年9月末，該行負債總額165.34億元，發(fā)行同業(yè)存單余額為零，其他同業(yè)負債為13.15億元?？稍撔袦y算其同業(yè)存單發(fā)行限額為62.95億元，備案60億元。

    至于部分銀行并未按照公式執(zhí)行，華創(chuàng)債券團隊指出，不排除監(jiān)管方面在實際操作過程會考慮銀行對同業(yè)負債的依賴度，避免負債斷崖式下跌帶來的市場沖擊。