四銀行“嘗鮮” 地方專項債補充中小銀行資本金啟動

    據(jù)中國債券信息網(wǎng)披露，廣東省擬發(fā)行100億元專項債向四家銀行注資。這意味著地方政府專項債支持中小銀行補充資本金邁出了實質(zhì)性步伐。

    百億專項債注資四家銀行

    財政部預(yù)算司一級巡視員王克冰此前透露，今年專項債券額度為3.75萬億元，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，前期已提前下達(dá)3.55萬億元，剩余2000億元用于支持化解中小銀行風(fēng)險的預(yù)分配額度已通知地方。

    據(jù)中國債券信息網(wǎng)披露，《2020年廣東省支持中小銀行發(fā)展專項債券信息披露文件》顯示，2020年廣東省支持中小銀行發(fā)展專項債券（一期）——2020年廣東省政府專項債券（九十一期）發(fā)行量為100億元，為記賬式固定利率附息債券，期限為10年期，存續(xù)期第6-10年（2026-2030年），每年按發(fā)行規(guī)模的20%（即20億元）償還本金，利息按半年支付，發(fā)行后可按規(guī)定在全國銀行間債券市場和證券交易所債券市場上市流通。

    上述文件顯示，按照財政部要求，專項債券資金納入政府性基金預(yù)算管理。經(jīng)上海新世紀(jì)資信評估有限公司綜合評定，該只債券信用級別均為AAA。在債券存續(xù)期內(nèi)，廣東省財政廳將委托上海新世紀(jì)資信評估有限公司每年開展一次跟蹤評級。

    在募資用途方面，本期債券由廣東粵財投資控股有限公司（簡稱“粵財控股”）作為資金運營主體，通過間接入股等方式分別向普寧農(nóng)商行、郁南農(nóng)信社、揭東農(nóng)商行和羅定農(nóng)商行注資補充資本金37億元、40億元、14億元和9億元。

    對于項目資金使用，揭東農(nóng)商行披露的增資項目募投報告顯示，14億元注入資金由揭東農(nóng)商行統(tǒng)籌使用。根據(jù)相關(guān)方案，該項目專項償債資金來源包括：粵財控股所持有的揭東農(nóng)商行股份每年分紅資金；財產(chǎn)信托運營收益；市場化轉(zhuǎn)讓粵財控股所持揭東農(nóng)商行股份所得。

    多家銀行已披露計劃

    此前，溫州銀行、內(nèi)蒙古銀行等多家銀行發(fā)布公告，擬通過地方專項債募集資金補充資本。

    例如，溫州銀行公告稱，經(jīng)浙江銀保監(jiān)局批復(fù)，公司將實施增資擴股工作。此次增資擴股發(fā)行數(shù)量為不超過23.73億股，發(fā)行價為2.95元/股，據(jù)此估算募資額度最高達(dá)70億元。

    在認(rèn)購方式方面，溫州銀行提到兩種方式：由老股東按比例配股，老股東在其認(rèn)購額度內(nèi)可指定其關(guān)聯(lián)方進行認(rèn)購；老股東（含股東指定的關(guān)聯(lián)方）未足額認(rèn)購的部分，通過地方專項債券資金籌集，由溫州市政府指定特定主體認(rèn)購。專項債發(fā)行方案以中國銀保監(jiān)會最終批復(fù)為準(zhǔn)。

    業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，通過專項債支持中小銀行補充資本金，將補充資本和改革關(guān)聯(lián)到一起，可以推動中小銀行體制機制改革；同時，也強化了地方政府對中小銀行風(fēng)險處置的作用，強化了屬地責(zé)任。

    揭東農(nóng)商行披露的增資項目募投報告稱，本次通過專項債券支持該行切實轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。一是注資補充揭東農(nóng)商行資本金，夯實風(fēng)險防控基礎(chǔ)；二是推動揭東農(nóng)商行切實轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；三是更好地服務(wù)地方經(jīng)濟。