據(jù)中國債券信息網(wǎng)披露,廣東省擬發(fā)行100億元專項債向四家銀行注資。這意味著地方政府專項債支持中小銀行補充資本金邁出了實質(zhì)性步伐。
百億專項債注資四家銀行
財政部預(yù)算司一級巡視員王克冰此前透露,今年專項債券額度為3.75萬億元,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),前期已提前下達3.55萬億元,剩余2000億元用于支持化解中小銀行風(fēng)險的預(yù)分配額度已通知地方。
據(jù)中國債券信息網(wǎng)披露,《2020年廣東省支持中小銀行發(fā)展專項債券信息披露文件》顯示,2020年廣東省支持中小銀行發(fā)展專項債券(一期)——2020年廣東省政府專項債券(九十一期)發(fā)行量為100億元,為記賬式固定利率附息債券,期限為10年期,存續(xù)期第6-10年(2026-2030年),每年按發(fā)行規(guī)模的20%(即20億元)償還本金,利息按半年支付,發(fā)行后可按規(guī)定在全國銀行間債券市場和證券交易所債券市場上市流通。
上述文件顯示,按照財政部要求,專項債券資金納入政府性基金預(yù)算管理。經(jīng)上海新世紀(jì)資信評估有限公司綜合評定,該只債券信用級別均為AAA。在債券存續(xù)期內(nèi),廣東省財政廳將委托上海新世紀(jì)資信評估有限公司每年開展一次跟蹤評級。
在募資用途方面,本期債券由廣東粵財投資控股有限公司(簡稱“粵財控股”)作為資金運營主體,通過間接入股等方式分別向普寧農(nóng)商行、郁南農(nóng)信社、揭東農(nóng)商行和羅定農(nóng)商行注資補充資本金37億元、40億元、14億元和9億元。
對于項目資金使用,揭東農(nóng)商行披露的增資項目募投報告顯示,14億元注入資金由揭東農(nóng)商行統(tǒng)籌使用。根據(jù)相關(guān)方案,該項目專項償債資金來源包括:粵財控股所持有的揭東農(nóng)商行股份每年分紅資金;財產(chǎn)信托運營收益;市場化轉(zhuǎn)讓粵財控股所持揭東農(nóng)商行股份所得。
多家銀行已披露計劃
此前,溫州銀行、內(nèi)蒙古銀行等多家銀行發(fā)布公告,擬通過地方專項債募集資金補充資本。
例如,溫州銀行公告稱,經(jīng)浙江銀保監(jiān)局批復(fù),公司將實施增資擴股工作。此次增資擴股發(fā)行數(shù)量為不超過23.73億股,發(fā)行價為2.95元/股,據(jù)此估算募資額度最高達70億元。
在認購方式方面,溫州銀行提到兩種方式:由老股東按比例配股,老股東在其認購額度內(nèi)可指定其關(guān)聯(lián)方進行認購;老股東(含股東指定的關(guān)聯(lián)方)未足額認購的部分,通過地方專項債券資金籌集,由溫州市政府指定特定主體認購。專項債發(fā)行方案以中國銀保監(jiān)會最終批復(fù)為準(zhǔn)。
業(yè)內(nèi)人士認為,通過專項債支持中小銀行補充資本金,將補充資本和改革關(guān)聯(lián)到一起,可以推動中小銀行體制機制改革;同時,也強化了地方政府對中小銀行風(fēng)險處置的作用,強化了屬地責(zé)任。
揭東農(nóng)商行披露的增資項目募投報告稱,本次通過專項債券支持該行切實轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。一是注資補充揭東農(nóng)商行資本金,夯實風(fēng)險防控基礎(chǔ);二是推動揭東農(nóng)商行切實轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;三是更好地服務(wù)地方經(jīng)濟。
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