微博錢包等43款A(yù)PP違規(guī)被通報(bào) 存在用技術(shù)手段對(duì)抗整改情形

    本報(bào)記者 李冰

    近日，工業(yè)和信息化部（下稱“工信部”）發(fā)布《關(guān)于APP違規(guī)調(diào)用通信錄、位置信息以及開(kāi)屏彈窗騷擾用戶等問(wèn)題“回頭看”的通報(bào)》，共有43款應(yīng)用軟件因存在問(wèn)題被通報(bào)，其中不乏包括微信、微博錢包、騰訊視頻等知名APP。

    “近一兩年，工信部等關(guān)于移動(dòng)APP的問(wèn)題通報(bào)一直在進(jìn)行。‘回頭看’是常見(jiàn)的檢查方式之一，以檢驗(yàn)此前的整改落實(shí)情況。”零壹研究院院長(zhǎng)于百程對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者解析認(rèn)為，從通報(bào)來(lái)看，有不少APP存在問(wèn)題，甚至是一些知名APP，顯示出有些企業(yè)對(duì)整改依然存在僥幸心理，而用技術(shù)手段對(duì)抗整改性質(zhì)較為惡劣。

    8月25日前必須完成整改

    工信部針對(duì)用戶反映強(qiáng)烈的APP違規(guī)調(diào)用通信錄、位置信息以及開(kāi)屏彈窗騷擾用戶等三方面問(wèn)題，組織開(kāi)展了“回頭看”，共發(fā)現(xiàn)43款A(yù)PP存在問(wèn)題整改不徹底、技術(shù)手段對(duì)抗、同一問(wèn)題在不同地域整改不一致的情況。

    記者注意到，此次在工信部通報(bào)中有不少知名APP，涵蓋多個(gè)類型。包括微信、微博錢包、騰訊視頻、攜程旅行、搜狐視頻、愛(ài)奇藝、唯品會(huì)、人人車二手車等。

    按照工信部要求，通報(bào)的APP應(yīng)在8月25日前完成整改，逾期不整改或整改不到位的，將依法依規(guī)進(jìn)行處置。

    參照前例，此前逾期未整改的APP，工信部對(duì)其進(jìn)行了下架處理。據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，已有包括蛋殼公寓、海淘免稅店、助力錢包在內(nèi)的超過(guò)100款A(yù)PP被下架，呈現(xiàn)出逐批次下架數(shù)量增多態(tài)勢(shì)。

    易觀分析高級(jí)金融顧問(wèn)蘇筱芮在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，“上述通報(bào)中，‘回頭看’是關(guān)鍵要素，一方面，表明監(jiān)管對(duì)違法違規(guī)APP監(jiān)測(cè)力度不斷加大，APP違規(guī)‘死角’越來(lái)越少，另一方面，也體現(xiàn)了APP監(jiān)管監(jiān)測(cè)合規(guī)工作的連續(xù)性。”

    《證券日?qǐng)?bào)》記者注意到，這已不是工信部第一次發(fā)布“回頭看”通報(bào)。稍早前，工信部曾發(fā)布《關(guān)于APP開(kāi)屏彈窗信息騷擾用戶問(wèn)題“回頭看”的通報(bào)》，通報(bào)了14款A(yù)PP未嚴(yán)格落實(shí)整改要求，存在問(wèn)題整改不徹底、將整改過(guò)的問(wèn)題改回原樣、采取技術(shù)手段對(duì)抗針對(duì)不同地區(qū)差異化整改的情況。

    蘇筱芮表示，通過(guò)上述幾次監(jiān)管‘回頭看’通報(bào)情況來(lái)看，反映出部分機(jī)構(gòu)仍存在僥幸心理，企圖逃脫監(jiān)管之網(wǎng)，但伴隨著監(jiān)管科技的不斷精進(jìn)與監(jiān)管水平的持續(xù)提升，這些機(jī)構(gòu)的“小動(dòng)作”難再有藏身之處。

    金融類APP整治力度將加大

    此外，金融機(jī)構(gòu)及金融類APP正面臨嚴(yán)監(jiān)管態(tài)勢(shì)。去年以來(lái)，監(jiān)管層對(duì)APP侵害用戶隱私的行為、針對(duì)用戶投訴較多的問(wèn)題，集中整治曝光和規(guī)范的力度不斷加大。去年，工信部發(fā)布《關(guān)于侵害用戶權(quán)益行為的APP通報(bào)（2020年第三批）》的58款A(yù)PP中，出現(xiàn)多家基金、銀行等金融機(jī)構(gòu)的身影。在今年7月份通報(bào)的145款侵害用戶權(quán)益的APP中，涉及多家上市公司。

    于百程表示，“從去年至今工信部通報(bào)違規(guī)的APP情況來(lái)看，范圍較廣、力度大。金融機(jī)構(gòu)、金額類APP應(yīng)引起足夠重視，目前金融類APP在涉及違規(guī)調(diào)用通信錄、位置信息等問(wèn)題較為突出。”

    在政策層面上，監(jiān)管層對(duì)用戶權(quán)益保護(hù)方面已出臺(tái)多個(gè)文件。工信部發(fā)布的《關(guān)于開(kāi)展縱深推進(jìn)APP侵害用戶權(quán)益專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》更是明確了整治目標(biāo)，要求深入推進(jìn)技管結(jié)合、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促相關(guān)企業(yè)強(qiáng)化APP個(gè)人信息保護(hù)，及時(shí)整改，消除違規(guī)收集、使用用戶個(gè)人信息和騷擾用戶、欺騙誤導(dǎo)用戶、應(yīng)用分發(fā)平臺(tái)管理責(zé)任落實(shí)不到位等突出問(wèn)題。

    于百程表示，“過(guò)去一年，工信部按計(jì)劃、分階段，穩(wěn)步推進(jìn)APP侵害用戶權(quán)益的專項(xiàng)整治行動(dòng)，分批次對(duì)APP侵害用戶隱私的行為進(jìn)行了曝光。目前金融機(jī)構(gòu)相關(guān)產(chǎn)品的APP應(yīng)用正成為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，預(yù)計(jì)未來(lái)的整治力度會(huì)持續(xù)加大。”

    蘇筱芮預(yù)計(jì)，金融理財(cái)類APP將成為監(jiān)管重點(diǎn)監(jiān)測(cè)領(lǐng)域。“未來(lái)監(jiān)管部門對(duì)APP的整治工作將持續(xù)，違規(guī)APP的通報(bào)及清理將成為常態(tài)化管理。”她建議，機(jī)構(gòu)切勿存在僥幸心理，要根據(jù)監(jiān)管開(kāi)出的“藥方”對(duì)癥下藥，建立APP合規(guī)的相關(guān)體系制度及技術(shù)管理隊(duì)伍。