本報記者 蘇向杲
見習(xí)記者 楊潔
4月29日,銀保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于2021年保險業(yè)償付能力監(jiān)管工作情況的通報》(以下簡稱《通報》)?!锻▓蟆繁硎?,2021年,保險業(yè)運行平穩(wěn),償付能力充足率保持在合理區(qū)間,風(fēng)險總體可控。
就市場關(guān)注的行業(yè)盈利情況,《通報》提到,2021年行業(yè)凈利潤為2197億元,同比下降30%;其中,財產(chǎn)險公司、人身險公司、再保險公司的凈利潤分別為540億元、1566億元和91億元,同比分別增長5%、下降39%和增長7%。
償付能力充足率
保持在合理區(qū)間
2021年,保險業(yè)償付能力充足率指標(biāo)保持在合理區(qū)間。銀保監(jiān)會表示,2021年末,保險業(yè)平均綜合償付能力充足率為232.1%,平均核心償付能力充足率為219.7%,處于較高水平。財產(chǎn)險公司、人身險公司、再保險公司的平均綜合償付能力充足率分別為283.7%、222.5%和311.2%,同比分別上升5.8個百分點,下降17.1個百分點,下降8.1個百分點。
據(jù)《通報》顯示,2021年末,保險業(yè)風(fēng)險綜合評級結(jié)果為:風(fēng)險小的A類公司91家,風(fēng)險較小的B類公司75家,風(fēng)險較大的C類公司8家,風(fēng)險嚴(yán)重的D類公司4家。與上年同期相比,A、B類公司數(shù)量下降5家,C、D類公司數(shù)量增加6家,風(fēng)險綜合評級的整體結(jié)構(gòu)保持穩(wěn)定。
值得關(guān)注的是,去年保險業(yè)償付能力實際資本增速放緩。銀保監(jiān)會提到,2021年末,保險業(yè)的償付能力實際資本為5.1萬億元,同比增長0.2%;財產(chǎn)險公司、人身險公司、再保險公司的實際資本分別為0.7萬億元、4.2萬億元、0.2萬億元,同比分別增長2.3%、減少0.8%、增長16.3%。
2021年,保險業(yè)補充外源性資本717.48億元,其中20家保險公司股東增資174.79億元,21家保險公司發(fā)行資本補充債券和次級定期債務(wù)542.69億元。
去年保險業(yè)償付能力最低資本呈持續(xù)增長態(tài)勢。銀保監(jiān)會表示,2021年末,保險業(yè)的償付能力最低資本為2.2萬億元,同比增長6.4%;財產(chǎn)險公司、人身險公司和再保險公司的最低資本分別為0.25萬億元、1.89萬億元和0.07萬億元,同比分別增長0.2%、6.9%和19.4%。
化解重點公司
與重點領(lǐng)域風(fēng)險
就2021年償付能力監(jiān)管主要工作情況,《通報》表示,銀保監(jiān)會采取有力措施,防范化解重點公司風(fēng)險和重點領(lǐng)域風(fēng)險。
《通報》提到,銀保監(jiān)會有序處置重點公司風(fēng)險。對依法接管的“明天系”高風(fēng)險保險機構(gòu)有序開展風(fēng)險處置。對償付能力不達標(biāo)公司,及時采取責(zé)令增加資本金、停止接受新業(yè)務(wù)、限制資金運用渠道等監(jiān)管措施。對出現(xiàn)償付能力風(fēng)險苗頭的公司進行風(fēng)險提示。2021年,責(zé)令保險公司增加資本金1家次,停止接受新業(yè)務(wù)1家次,監(jiān)管談話34家次,發(fā)送風(fēng)險提示函10家次,責(zé)令撤換負(fù)責(zé)人3人次。1家保險公司償付能力重新達標(biāo)。
同時,防范化解了重點領(lǐng)域風(fēng)險。去年,銀保監(jiān)會發(fā)布《銀行保險機構(gòu)公司治理準(zhǔn)則》《銀行保險機構(gòu)董事監(jiān)事履職評價辦法》等文件,規(guī)范保險機構(gòu)公司治理;組織開展2021年度公司治理監(jiān)管評估,先后公布兩批違法違規(guī)股東共33家機構(gòu)和2名自然人。開展保險資金運用全面風(fēng)險排查,進行資金運用風(fēng)險監(jiān)管談話和風(fēng)險提示9家次。發(fā)布《關(guān)于進一步規(guī)范保險機構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)人身保險業(yè)務(wù)有關(guān)事項的通知》,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)發(fā)展。
去年,銀保監(jiān)會堅持嚴(yán)監(jiān)管主基調(diào),強化償付能力監(jiān)管剛性約束。加強對保險公司信息披露的審核力度。去年全年先后責(zé)令18家保險機構(gòu)整改償付能力信息披露問題,信息披露不規(guī)范的情形較上年度明顯減少。
針對違法違規(guī)行為和行業(yè)亂象,2021年,銀保監(jiān)會對保險領(lǐng)域共作出2532件行政處罰決定,處罰機構(gòu)1442家次,處罰責(zé)任人員2066人次,作出警告2429家/人次,罰沒合計3.39億元,責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)19家次,責(zé)令停業(yè)整頓2家次,限制業(yè)務(wù)范圍2家次,撤銷任職資格25人,禁止從業(yè)9人。
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