信托監(jiān)管會(huì)議定調(diào)：今年繼續(xù)“兩壓一降”

    證券時(shí)報(bào)記者獲悉，2021年度信托監(jiān)管工作會(huì)議于2月7日下午3時(shí)以電視電話會(huì)議形式召開(kāi)。銀保監(jiān)會(huì)及各地銀保監(jiān)局有關(guān)監(jiān)管人士，信托公司主要負(fù)責(zé)人（即信托公司董事長(zhǎng)及總經(jīng)理），信托保障基金、中國(guó)信登及中國(guó)信托業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)人員悉數(shù)參加。

    據(jù)記者了解，監(jiān)管人士在會(huì)議上明確表示，2021年將繼續(xù)開(kāi)展“兩壓一降”：繼續(xù)壓降信托通道業(yè)務(wù)規(guī)模，逐步壓縮違規(guī)融資類業(yè)務(wù)規(guī)模，加大對(duì)表內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的處置。對(duì)于今年“兩壓一降”的期待目標(biāo)，監(jiān)管人士也向各大信托公司高管做出清楚傳達(dá)。

    值得一提的是，監(jiān)管人士還在會(huì)上通報(bào)2020年信托公司壓降任務(wù)完成情況，現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)名批評(píng)近20家信托公司，其中不乏央企、國(guó)企背景信托公司。監(jiān)管人士要求各家信托公司認(rèn)清形勢(shì)，不要有僥幸或者觀望心理。

    清晰傳達(dá)“兩壓一降”目標(biāo)

    2020年上半年，銀保監(jiān)會(huì)下發(fā)《關(guān)于信托公司風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)處置相關(guān)工作的通知》，對(duì)信托公司提出了“三位一體”的工作目標(biāo)。重點(diǎn)是要求信托公司加大表內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的處置和化解工作；對(duì)壓降信托通道業(yè)務(wù)提出了明確的要求；要求信托公司壓降違法違規(guī)嚴(yán)重、投向不合規(guī)的融資類信托業(yè)務(wù)。

    據(jù)證券時(shí)報(bào)記者了解，監(jiān)管部門(mén)2020年為信托公司制定的壓降計(jì)劃是，全年全行業(yè)壓降1萬(wàn)億元具有影子銀行特征的融資類信托，在2019年末基礎(chǔ)上繼續(xù)壓降2萬(wàn)億元通道類信托。

    時(shí)至2020年中，多家信托公司收到來(lái)自銀保監(jiān)會(huì)的窗口指導(dǎo)，明確各家公司壓縮主動(dòng)管理類融資信托的具體規(guī)模——以各公司2019年底的主動(dòng)管理類融資信托規(guī)模為基礎(chǔ)，各自壓降比例在20%。

    至2020年底，為了保證全年壓降萬(wàn)億融資類信托的目標(biāo)達(dá)成，多家公司收到了來(lái)自監(jiān)管部門(mén)的窗口指導(dǎo)，“必須完成年度壓降任務(wù)”。針對(duì)一些業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)仍處高位、沒(méi)有達(dá)到監(jiān)管要求的信托公司，監(jiān)管部門(mén)發(fā)出“全面暫停融資類業(yè)務(wù)”的通知。

    監(jiān)管人士表示，壓降通道業(yè)務(wù)和融資類信托業(yè)務(wù)，不僅過(guò)去要求壓，現(xiàn)在要求壓，今后還會(huì)要求壓降。監(jiān)管政策不會(huì)一刀切停止信托公司開(kāi)展融資類信托業(yè)務(wù)，而是會(huì)逐步壓縮違規(guī)融資類業(yè)務(wù)規(guī)模，促使其優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，直至信托公司能夠依靠本源業(yè)務(wù)支撐其經(jīng)營(yíng)發(fā)展。

    在2月7日召開(kāi)的2021年度信托監(jiān)管會(huì)議上，監(jiān)管人士在會(huì)議上明確表示，2021年將繼續(xù)開(kāi)展“兩壓一降”。而且，對(duì)于今年“兩壓一降”的期待目標(biāo)，監(jiān)管人士也向各大信托公司高管做出清楚傳達(dá)。

    “明確感知到2021年的監(jiān)管風(fēng)格。”一位與會(huì)人士向記者表示，“融資類信托、違規(guī)金融同業(yè)通道、風(fēng)險(xiǎn)處置、房地產(chǎn)信托等各個(gè)方面均有明確的壓降目標(biāo)。”

    點(diǎn)名批評(píng)

    近20家信托公司

    在2021年度信托監(jiān)管會(huì)議上，監(jiān)管人士還通報(bào)了2020年信托公司壓降任務(wù)完成情況，現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)名批評(píng)近20家信托公司。

    一位與會(huì)人士向記者表示：“在安信信托、四川信托、華信信托等高風(fēng)險(xiǎn)公司之外，監(jiān)管人士在監(jiān)管會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)名批評(píng)了近20家信托公司，包括不少大型央企背景的信托公司以及國(guó)有企業(yè)控股的信托公司，有的是因?yàn)槿谫Y類信托規(guī)模不降反增、有的是因?yàn)槿陦航等蝿?wù)沒(méi)有達(dá)標(biāo)，有的是因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)處置不力。”

    監(jiān)管人士數(shù)次強(qiáng)調(diào)，各家信托公司應(yīng)當(dāng)認(rèn)清形勢(shì)，不要有僥幸或者觀望心理。據(jù)記者了解，上述被點(diǎn)名的信托公司中，有4家融資類信托規(guī)模不降反增，有6家信托公司未能按照監(jiān)管指示完成2020年度壓降目標(biāo)，其中不乏規(guī)模龐大的央企背景信托公司。

    業(yè)界觀察人士認(rèn)為，監(jiān)管部門(mén)層層推進(jìn)規(guī)模壓降工作，主要意圖在于減少監(jiān)管套利空間、化解信托行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，以及繼續(xù)嚴(yán)控資金流向。一方面，加快表外信貸業(yè)務(wù)向表內(nèi)回歸，限制表外信貸業(yè)務(wù)的無(wú)序發(fā)展，減少表外信貸監(jiān)管套利空間，這與打擊資金空轉(zhuǎn)和監(jiān)管套利的基調(diào)相一致。另一方面，近年來(lái)信托產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)有所上升，監(jiān)管部門(mén)壓降融資類信托業(yè)務(wù)規(guī)模，也有助于防范相關(guān)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大。