科創(chuàng)板為硬科技打通資本關口 各地培育各具特色

    編者按：隨著科創(chuàng)板的推出，硬科技企業(yè)投資鏈條逐步完善。目前各地在推動硬科技發(fā)展過程中，都有哪些具體舉措？科創(chuàng)板搭好臺，硬科技企業(yè)借力資本市場發(fā)展壯大，有哪些值得注意的問題？本期科創(chuàng)板?？?，我們就相關問題進行解答。

    本報記者 朱寶琛

    科創(chuàng)板的推出，為硬科技打通了資本關口。在科創(chuàng)板的帶動下，資本到技術(shù)的轉(zhuǎn)化通道正進一步疏通。與此同時，各地依托自身資源優(yōu)勢和稟賦，積極布局硬科技產(chǎn)業(yè)。

    根據(jù)中科院西安光學精密機械研究所等六個單位聯(lián)合發(fā)布的《2019中國硬科技發(fā)展白皮書》（以下簡稱《白皮書》），上海全力打造全球頂級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，深圳致力于構(gòu)建智能制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，杭州依托信息產(chǎn)業(yè)打造數(shù)字經(jīng)濟第一城，武漢聚焦光電子產(chǎn)業(yè)培育萬億元級光電子產(chǎn)業(yè)集群，合肥聚焦人工智能產(chǎn)業(yè)打造具有國際影響力的創(chuàng)新之都，貴陽以大數(shù)據(jù)為引領打造國家創(chuàng)新型中心城市，寧波打造萬億元級新材料產(chǎn)業(yè)之城。而作為硬科技概念的發(fā)源地，西安強化頂層設計，致力于培育硬科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全生態(tài)環(huán)境，打造“全球硬科技之都”。

    北京：促進硬科技項目孵化

    和成果轉(zhuǎn)化落地

    北京市作為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的領跑城市，創(chuàng)新基礎雄厚，創(chuàng)新投入總量大、強度高，創(chuàng)新產(chǎn)出豐富，創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)越。

    在日前舉行的2019科技成果直通車（北京站·硬科技智造專場）活動上，北京市科委二級巡視員王建新表示，北京市始終高度重視科技成果轉(zhuǎn)化工作，市科委按照市委市政府部署，著力推動“科技成果轉(zhuǎn)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與服務平臺”建設，設立了總規(guī)模300億元的北京市科技創(chuàng)新基金。

    據(jù)記者了解，北京科創(chuàng)母基金關注原始創(chuàng)新、投資硬科技，促進關鍵核心技術(shù)和顛覆性技術(shù)的突破。

    事實上，北京市在支持科技型企業(yè)發(fā)展方面推出了很多積極舉措。早在2017年就發(fā)布了《加快科技創(chuàng)新發(fā)展科技服務業(yè)的指導意見》，《意見》提出發(fā)展專業(yè)化創(chuàng)業(yè)孵化服務，打造專業(yè)化雙創(chuàng)園區(qū)，引導創(chuàng)業(yè)孵化機構(gòu)為“硬科技”創(chuàng)新提供支撐，推動創(chuàng)業(yè)孵化服務與實體經(jīng)濟緊密結(jié)合。支持創(chuàng)業(yè)孵化機構(gòu)圍繞高精尖產(chǎn)業(yè)領域，聚焦前沿技術(shù)創(chuàng)新，建立完善“硬科技”創(chuàng)業(yè)項目發(fā)現(xiàn)、篩選、評價、培育和推進機制，促進項目孵化以及成果轉(zhuǎn)化落地。

    2019年10月18日下發(fā)的《關于新時代深化科技體制改革加快推進全國科技創(chuàng)新中心建設的若干政策措施》從五個方面提出30條重要舉措。

    其中，在完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務機制方面，加強生命科學、人工智能、集成電路、5G等領域?qū)I(yè)化孵化器建設，開展項目深度孵化。發(fā)揮北京市科技創(chuàng)新基金引導作用，探索設立孵化接力基金，專門投資孵化器自有基金退出投資的優(yōu)質(zhì)項目。

    在完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務方面，提出發(fā)揮政府引導基金作用，吸引社會資本投資原始創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、高精尖產(chǎn)業(yè)，形成覆蓋種子期投資、天使投資、風險投資、并購基金的基金系。對于投資早期“硬科技”的引導基金，建立子基金注冊綠色通道，引導更多知名優(yōu)秀投資機構(gòu)在京開展業(yè)務。利用風險補償、貸款貼息等手段，提升科技型企業(yè)首次融資成功率。

    北京還有一個優(yōu)勢，就是坐擁中國自然科學最高學術(shù)機構(gòu)——中國科學院，這里積累了大量科研成果。近年來，科研工作者在推動實驗室產(chǎn)品向商品轉(zhuǎn)變的同時，對科技成果產(chǎn)業(yè)化的理解不斷深入。

    “目前，中國的科研投入位居世界前列，但是科技成果轉(zhuǎn)化率很低，這導致科技創(chuàng)新無法很好地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟增長引擎。中國到目前為止，科研創(chuàng)新的主力軍還是科研院所和高校，很長一段時間內(nèi)，創(chuàng)新的主體還不是企業(yè)。所以打通科研院所和企業(yè)之間的連接，才可以有效提升科技創(chuàng)新驅(qū)動效力。”硬科技理念提出者、中科創(chuàng)星創(chuàng)始合伙人米磊告訴《證券日報》記者。

    上海：打造具有國際影響力的

    生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地

    生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是上海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要支柱，是上海加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、鞏固提升實體經(jīng)濟能級的重要抓手。

    根據(jù)此前發(fā)布的《促進上海市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2018—2020）》指出，上海要全力打造全球頂級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加快打造一批具有國際競爭力的高端生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地和具有國際影響力的知名品牌。大力支持各類生物醫(yī)藥投資基金在上海市集聚，滿足不同階段企業(yè)的融資需求。支持鼓勵優(yōu)質(zhì)生物醫(yī)藥企業(yè)境內(nèi)外上市掛牌融資。

    《證券日報》記者梳理后注意到，在科創(chuàng)板上市公司中，亦有多家醫(yī)藥類企業(yè)，比如，昊海生科是一家應用生物醫(yī)用材料技術(shù)和基因工程技術(shù)進行醫(yī)療器械和藥品研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的科技創(chuàng)新型企業(yè)；申聯(lián)生物是一家專業(yè)從事獸用生物制品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售的高新技術(shù)企業(yè)，主要產(chǎn)品為豬口蹄疫疫苗；美迪西是一家專業(yè)的生物醫(yī)藥臨床前綜合研發(fā)服務CRO，致力于為醫(yī)藥企業(yè)和其他新藥研發(fā)機構(gòu)提供全方位的新藥研發(fā)服務。

    《白皮書》指出，上海市生物醫(yī)藥創(chuàng)新力和產(chǎn)業(yè)鏈條完備，創(chuàng)新資源密集，研發(fā)優(yōu)勢明顯，監(jiān)管機制相對規(guī)范，已基本形成要素齊備、開放協(xié)同、充滿生機的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，產(chǎn)業(yè)整體影響力處于全國領先水平。

    上海市市長應勇日前表示，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是上海優(yōu)先發(fā)展的重點領域之一，要夯實優(yōu)勢，瞄準前沿，加快將上海打造成為具有國際影響力的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，為更好地服務國家戰(zhàn)略做出更大的貢獻。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的主攻方向，希望在國家各部門的大力支持下，推動上海在生物醫(yī)藥前沿領域和核心關鍵技術(shù)、臨床醫(yī)學研究、培育創(chuàng)新型領軍企業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境等方面實現(xiàn)更大突破。

    深圳：智能制造發(fā)力

    激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力

    據(jù)《世界智能制造中心發(fā)展趨勢報告（2019）》顯示，從智能制造產(chǎn)值占比來看，全球所有樣本城市的平均比值為72.56%，中國樣本城市為68.57%，而深圳卻以高達85.34%的智能制造產(chǎn)值比重取得全球及中國第一。

    事實上，深圳市在推動智能制造方面，已經(jīng)開展行動。以人工智能為例，根據(jù)《深圳市新一代人工智能發(fā)展行動計劃（2019-2023年）》，到2020年，新建10家以上創(chuàng)新載體，組織實施20個以上重大科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，引進培育3個-5個國際頂級人工智能團隊、5家-10家技術(shù)引領型研究機構(gòu)，培育10家細分領域龍頭企業(yè)。人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破100億元，帶動相關產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到3000億元。

    到2023年，建成20家以上創(chuàng)新載體，培育20家以上技術(shù)創(chuàng)新能力處于國內(nèi)領先水平的龍頭企業(yè)，打造10個重點產(chǎn)業(yè)集群。人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破300億元，帶動相關產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到6000億元。

    值得關注的是，行動計劃提出，推動智能產(chǎn)品創(chuàng)新，培育梯次發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。支持智能芯片、智能傳感器、智能機器人、智能無人機、智能醫(yī)療裝備、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等關鍵零部件、智能產(chǎn)品的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，為行業(yè)應用提供產(chǎn)品支撐。培育一批行業(yè)領軍企業(yè)，打造有國際競爭力的人工智能新興產(chǎn)業(yè)集群。

    而深圳市在推進智能制造業(yè)發(fā)展中，亦有不少亮點和經(jīng)驗。比如，依靠體制機制創(chuàng)新，形成了“五個結(jié)合”，實現(xiàn)了“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)客、創(chuàng)投”相結(jié)合、創(chuàng)新創(chuàng)意與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)與引進相結(jié)合、市場導向與政府支持相結(jié)合、財政引導與體制機制優(yōu)化相結(jié)合，激發(fā)了全社會的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

    西安：硬科技引領支撐

    創(chuàng)新發(fā)展新IP

    古都西安，在構(gòu)建“硬科技之都”方面注重頂層設計，致力于構(gòu)建培育硬科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全生態(tài)環(huán)境，支持全球硬科技之都建設一批以硬科技為主導的科技創(chuàng)新公司，在古都西安這片熱土上風生水起。以生物技術(shù)、信息技術(shù)、光電芯片、新材料、新能源、人工智能、智能制造、航空、航天為代表的硬科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著。

    硬科技，已經(jīng)成為引領支撐西安市創(chuàng)新發(fā)展的新IP。

    這與近年來西安市相繼出臺的《加快促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化20條措施》《西安市獨角獸企業(yè)培育方案》《西安市加快推進科技創(chuàng)新型企業(yè)科創(chuàng)板上市扶持政策》等“含金量”高的政策文件密不可分。

    值得關注的是，日前，西安市再次“亮劍”，出臺了《關于加快建設先進制造業(yè)強市的實施意見》，提出到2025年，建成全國一流的先進制造業(yè)體系，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強、企業(yè)強、創(chuàng)新強、品牌強、融合強的“五強”目標。

    做強電子信息制造產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)、航空航天產(chǎn)業(yè)、高端裝備產(chǎn)業(yè)、新材料新能源制造產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，形成六大支柱產(chǎn)業(yè)；著力發(fā)展人工智能、機器人、5G技術(shù)、增材制造（3D打?。?、大數(shù)據(jù)與云計算等領域新興產(chǎn)業(yè)，培育一批硬科技企業(yè)，加速構(gòu)建先發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)高端引領發(fā)展，做大新興產(chǎn)業(yè)；加快構(gòu)建生產(chǎn)性服務業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系、積極培育生產(chǎn)性服務業(yè)市場主體，著力打造一批具有標志性的生產(chǎn)性服務業(yè)聚集區(qū)，做優(yōu)生產(chǎn)性服務業(yè)。

    事實上，早在2017年11月份，西安市政府就制定并發(fā)布了《西安發(fā)展硬科技產(chǎn)業(yè)十條措施》，提出了落實建設西安硬科技之都的施工藍圖。其中就包括“培育科技企業(yè)在滬深交易所、新三板、區(qū)域股權(quán)交易中心等上市融資和掛牌交易”“以中科院西安光學精密機械研究所、西北有色金屬研究院為示范和引領，支持高校與科研院所建立技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)，采取股權(quán)激勵方式，完善科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系”。

    《證券日報》記者注意到，在科創(chuàng)板已經(jīng)上市的公司中，來自西安的西部超導，控股股東就是西北有色金屬研究院。

    寧波：新材料

    參與全球競爭

    新材料是科創(chuàng)板重點支持的產(chǎn)業(yè)之一。工信部預計，2025年我國新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達到10萬億元，2017年-2025年年均復合增速15.8%。

    作為中國新材料產(chǎn)業(yè)基地之一，近年來，寧波市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。在《2019中國硬科技發(fā)展白皮書》中，對寧波市有這樣一段描述：創(chuàng)建國內(nèi)首條克拉級金剛石生產(chǎn)線，潛心打造核醫(yī)學影像裝備的“中國芯”，率先研制出國內(nèi)能量密度和單體容量最高的鋰離子電池，石墨烯改性重防腐涂料關鍵技術(shù)指標處于國際領先水平……寧波新材料正代表中國參與全球競爭。

    寧波市對新材料發(fā)展制定了相應的規(guī)劃，并提出了具體的目標。根據(jù)《寧波市新材料產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃（2019-2025年）》提出，到2025年，新材料產(chǎn)業(yè)形成創(chuàng)新體系完備、區(qū)域布局合理、上下游協(xié)同的發(fā)展格局，在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中地位更加突出，產(chǎn)值規(guī)模力爭達到5000億元，在石墨烯、3D打印、新一代光電材料、生物醫(yī)用材料、新能源材料等戰(zhàn)略和前沿領域取得關鍵性突破。

    到2020年，培育產(chǎn)值百億元級的行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)10家以上，培育國家級制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)（產(chǎn)品）5家，規(guī)模以上企業(yè)畝均稅收、全員勞動生產(chǎn)率等指標位居全市前列。到2025年，培育產(chǎn)值超千億級的行業(yè)龍頭企業(yè)1家，百億級的行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)20家以上，培育國家級制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)（產(chǎn)品）10家以上，形成一批具有國際競爭力和品牌影響力的行業(yè)龍頭企業(yè)。

    寧波市經(jīng)信局相關部門負責人介紹，要重點做強四大領域，重點提升四大領域，重點培育前沿領域。其中，做大做強的四大領域包括金屬新材料、先進高分子材料、電子信息材料、磁性材料，重點提升的領域包括海洋新能源、新能源材料、生物醫(yī)用材料、石墨烯材料。

    值得關注的是，如今，寧波新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著，已經(jīng)有了一批帶動力強、創(chuàng)新水平高的新材料產(chǎn)業(yè)重點項目。