電商崛起跟漏稅關(guān)系不大

    在納稅方面，線上線下商戶特別是中小商戶是在同一起跑線上的。

    余勝良

    近期稅務(wù)機關(guān)接連公布了一些流量網(wǎng)紅偷稅漏稅行為，金額驚人，本應(yīng)進入國庫的很多稅收最終沒有收上來，有一些人由此倒推認為中國電商發(fā)展起來主要靠偷稅漏稅，并抹上原罪說。

    有人認為，網(wǎng)絡(luò)商戶偷漏納稅總額龐大，匯聚成了數(shù)萬億電商市值，好像商戶沒有給國家交上的稅收都進了電商口袋一樣。這種指責，沒有考慮到中國整體稅收情形。我們平日所見的商鋪、接觸到的個體小工商戶多數(shù)從不納稅，即使經(jīng)營狀況良好，也可以輕易逃避稅收監(jiān)管，稅收監(jiān)管主要靠發(fā)票，線下交易很少開具發(fā)票，經(jīng)營者很容易操縱營收和盈利數(shù)據(jù)，很容易通過各種方式擴大成本，將企業(yè)做成虧損狀態(tài)。

    這些中小微企業(yè)、工商戶容納了最廣大、最普通的勞動者，從業(yè)者薪酬性價比不高，多數(shù)經(jīng)營狀況一般，一部分經(jīng)營出色的，就是我們眼中的能人，成為社會中高收入者。

    我曾經(jīng)詢問過銀行工作的朋友，高儲蓄者都是何種類型，答案是中小企業(yè)主，做生意的居多，工薪階層在儲蓄排名中不占優(yōu)勢。

    經(jīng)營群體基本不用繳稅，消費支出還可以放在公司，沒有能力規(guī)避稅負的工薪階層攢錢不易，畢竟有最高45%累積稅率，家庭支出都必須是稅后開支。

    稅務(wù)部門也并不將這些小微企業(yè)當做監(jiān)管重點，因為數(shù)量大，單個企業(yè)可征稅金有限，征收成本高，稅務(wù)機關(guān)人手有限，稅務(wù)部門只需針對上規(guī)模企業(yè)做好服務(wù)即可。另外還有一個原因，是稅負較高，如果對中小微企業(yè)嚴格按規(guī)范征收，能生存下來的數(shù)量就少了很多，成長出來大企業(yè)的概率也比較小，還不如放長線釣大魚。這種策略對維持經(jīng)濟活力，刺激經(jīng)濟發(fā)展也有利。

    在經(jīng)濟形勢比較差的階段，稅務(wù)機關(guān)不得不關(guān)注中小工商戶，這也是一種規(guī)律性現(xiàn)象。我小時候看新聞，稅務(wù)機構(gòu)針對一家擺攤小販征稅，方法是清查商戶扔在桶中的雞蛋殼，以此來確定征收標準，這被當作經(jīng)驗來宣傳?，F(xiàn)在已完全沒有必要這樣做，國家財力強大，完全沒有必要去關(guān)注這些造富能力一般的經(jīng)營主體?，F(xiàn)在不管是城市還是鄉(xiāng)村，發(fā)達地區(qū)還是不發(fā)達地區(qū)，不管是線上還是線下，中小商戶納稅監(jiān)管都不算很嚴。

    在納稅方面，線上線下商戶特別是中小商戶是在同一起跑線上的，如果一開始就向網(wǎng)上商戶收稅，可能電商發(fā)展就沒有這么快。不過以另外一個角度推測，憑什么線下收不上來的稅，線上就能收上來。電商在這方面并沒有占便宜。電商崛起是時勢使然，全球各個區(qū)域電商都在大發(fā)展，中國這么多人口，這么大經(jīng)濟體量，成長出全球領(lǐng)先的電商企業(yè)，一點都不意外。

    電商崛起有幾個因素，終端設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)普及，物流便捷，支付便利，電商上線的評價體系打擊了假貨，當年假貨流行是電商崛起的背景之一，另外電商也提升了交易效率，提升了交易體驗，讓交易更加簡單，更容易實現(xiàn)規(guī)?；?。

    現(xiàn)在政府正在嚴格網(wǎng)絡(luò)商戶征稅政策，今日不同往昔，征稅相對容易，電商交易數(shù)據(jù)比較容易查證，即使不是電商，線下商戶交易支付手段電子化，也很容易查清流水情況。

    從充實國庫來看，嚴格納稅是好事兒，但從發(fā)展經(jīng)濟角度來看并不一定，有一些模糊地帶可以降低社會整體稅負。

    （作者系證券時報記者）

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