中證報(bào)：高質(zhì)量數(shù)據(jù)助力金融治亂

    金融亂象為我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展埋下多重隱患。部分業(yè)務(wù)繞過(guò)監(jiān)管進(jìn)行監(jiān)管套利，“以錢(qián)炒錢(qián)”、不合理加杠桿、多層嵌套等問(wèn)題不少，變相抬高資金成本。經(jīng)驗(yàn)表明，金融機(jī)構(gòu)間不同監(jiān)管統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)信息不共享是產(chǎn)生上述亂象的部分原因。因此，精確的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)成為防范金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)、深入扎實(shí)整治金融亂象“良藥”。

    若擁有質(zhì)量高且及時(shí)有效的預(yù)警監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，那么有關(guān)部門(mén)就可提前預(yù)知金融體系的許多潛在風(fēng)險(xiǎn)。在此過(guò)程中，有關(guān)部門(mén)也能更科學(xué)、全面和高效地決策。

    在諸多業(yè)界人士看來(lái)，金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)是有效防范金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的前提之一，也符合持續(xù)推進(jìn)金融改革的要求。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)是我國(guó)金融基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化重要組成部分，是維護(hù)金融穩(wěn)定迫切需要。

    央行早在2016年3月就開(kāi)展金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)的試點(diǎn)工作。綜合統(tǒng)計(jì)在去年《關(guān)于規(guī)范金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》中已有所提及。國(guó)務(wù)院辦公廳日前還印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)》。

    作為金融的量化反映，金融統(tǒng)計(jì)工作至關(guān)重要。當(dāng)下，仍有許多問(wèn)題擺在金融業(yè)統(tǒng)計(jì)工作面前。如何解決這些問(wèn)題是推進(jìn)金融統(tǒng)計(jì)工作關(guān)鍵。

    首先，是如何全面收集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。須在央行統(tǒng)籌下，加快制定并完善統(tǒng)一數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)和制度體系。妥善利用大數(shù)據(jù)力量，發(fā)揮金融科技在數(shù)據(jù)收集過(guò)程中的優(yōu)勢(shì)，提高數(shù)據(jù)整合和信息歸集能力。在龐大的數(shù)據(jù)中盡可能地精確篩選，以便監(jiān)管部門(mén)及時(shí)根據(jù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確研判。

    其次，是需加強(qiáng)各成員單位間的協(xié)調(diào)與配合。中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱表示，目前監(jiān)管的基本框架仍是分業(yè)監(jiān)管。在此背景下，數(shù)據(jù)收集過(guò)程會(huì)產(chǎn)生一定阻礙，比如銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等有各自的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，未來(lái)在央行牽頭成立的金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)管理工作小組中，需讓這些成員單位形成合力，共同推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作。對(duì)一些交叉性金融產(chǎn)品，如何避免被重復(fù)統(tǒng)計(jì)也是需要考慮的問(wèn)題之一。

    第三，是部分金融活動(dòng)游離于金融統(tǒng)計(jì)體系外，金融業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)存在不健全現(xiàn)象。在新的金融業(yè)態(tài)下，金融創(chuàng)新層出不窮，想要隨時(shí)動(dòng)態(tài)識(shí)別新風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)難度不小。以互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)為例，部分從業(yè)機(jī)構(gòu)尚未接入國(guó)家金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，相關(guān)經(jīng)營(yíng)狀況游離于國(guó)家金融統(tǒng)計(jì)體系外。這些都給金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)工作造成很大困難，需從制度上盡快完善。

    總的來(lái)看，雖然金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)工作有些困難，但必定會(huì)成為我國(guó)能否打贏“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)”戰(zhàn)役的關(guān)鍵。數(shù)據(jù)信息共享會(huì)幫助金融監(jiān)管部門(mén)消除監(jiān)控空白、壓縮監(jiān)管套利空間，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更廣闊空間。