加快政策落地 提振市場(chǎng)信心

    國(guó)務(wù)院金融委召開防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)專題會(huì)議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前社會(huì)各界最關(guān)注的是已經(jīng)承諾的各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況，10月19日宣布的穩(wěn)定市場(chǎng)、完善市場(chǎng)基本制度、鼓勵(lì)長(zhǎng)期資金入市、促進(jìn)國(guó)企改革和民企發(fā)展、擴(kuò)大開放等五方面政策，要快速扎實(shí)落實(shí)到位。

    可以預(yù)期，未來(lái)一段時(shí)間，上述政策措施將加快推出，從而進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)活力、提振市場(chǎng)信心。

    增強(qiáng)企業(yè)活力對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展至關(guān)重要。民營(yíng)企業(yè)作為我國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展就是支持整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但在實(shí)際執(zhí)行過程中，出現(xiàn)了一些為了所謂“個(gè)人安全”、不支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的行為，導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展過程中面臨融資難、融資貴等一系列困難和阻礙。

    破解民營(yíng)企業(yè)發(fā)展困境，離不開政策支持。此次金融委會(huì)議強(qiáng)調(diào)，特別要聚焦解決中小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)融資難題，并提出多項(xiàng)措施。

    具體而言，未來(lái)在緩解融資難、融資貴方面，可以鼓勵(lì)更多普惠金融創(chuàng)新，通過多渠道資本市場(chǎng)為中小企業(yè)提供合理資金支持；在減稅降費(fèi)方面，進(jìn)一步加大減稅降費(fèi)力度，注重把握減稅節(jié)奏，使減稅與規(guī)范征收并行，做好過渡安排，防止民企尤其是中小企業(yè)稅負(fù)增加過快造成的擔(dān)憂情緒；在營(yíng)造公平市場(chǎng)環(huán)境方面，應(yīng)盡快清理修改有違公平原則的法律法規(guī)條款，解決對(duì)民營(yíng)企業(yè)政策性歧視問題，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素，公平公開公正參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，同等受到法律保護(hù)；在打破投資障礙方面，應(yīng)下大力氣降低民間資本進(jìn)入重點(diǎn)領(lǐng)域門檻，拓展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，加快推出全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，并加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。放寬重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)γ駹I(yíng)企業(yè)的準(zhǔn)入門檻，進(jìn)一步發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)在補(bǔ)短板、擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)就業(yè)方面的積極作用。

    從歷史經(jīng)驗(yàn)看，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性有助于激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力，提振民營(yíng)企業(yè)信心。因此，政府必須強(qiáng)調(diào)政策的完整性，維護(hù)政策的相對(duì)穩(wěn)定性，保持政策的連續(xù)性，使民營(yíng)企業(yè)能夠得到政策保護(hù)，感到放心。

    除了支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策有望加快落地外，支持資本市場(chǎng)發(fā)展的舉措也有望加快推出。

    此次金融委會(huì)議要求，加快完善資本市場(chǎng)基本制度，前期已經(jīng)研究確定的政策要盡快推出，要深入研究有利于資本市場(chǎng)長(zhǎng)期健康發(fā)展的重大改革舉措，成熟一項(xiàng)，推出一項(xiàng)。

    這些改革舉措的推出將進(jìn)一步穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，提振市場(chǎng)信心，保障資本市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。可以預(yù)見，在新一輪金融監(jiān)管體制改革過程中，金融監(jiān)管的協(xié)調(diào)性、統(tǒng)一性將進(jìn)一步提升，政策工具更為充足，政策實(shí)施更為精準(zhǔn)，防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)能力將明顯增強(qiáng)。