“搶人大戰(zhàn)”拉動經(jīng)濟效果明顯

    2019年城市之間的“搶人大戰(zhàn)”，相對2018年吸引人才的一系列五花八門的政策，可謂是升級了不少。為了吸引更多優(yōu)質人才，有城市將入戶政策放松，有城市提供了購房優(yōu)惠政策，這些舉措均有利于促進城市發(fā)展、實現(xiàn)人才價值。據(jù)清暉智庫統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截止到2月18日，2019年發(fā)布人才引進與落戶等政策的城市已超過16個。

    “搶人大戰(zhàn)”或會推升房價

    這些城市的人才計劃，如同企業(yè)招聘一樣，企業(yè)可以通過高薪誘惑等方式從其他企業(yè)挖來員工，也必須做好員工會被其他企業(yè)用更高薪酬挖走的準備。在市場經(jīng)濟發(fā)展的進程中，勞動力不再是如同以往的委曲求全、有工作就好，而是要找到收入和付出相匹配的工作，在認為薪酬收入以及其他待遇低于自身付出的情況下，大概率會離開所處位置去尋找更符合自身追求的工作崗位。企業(yè)在這個過程中也意識到，企業(yè)發(fā)展不僅要吸引人才，更要留住人才、培養(yǎng)人才。

    縱觀國內各大城市“搶人大戰(zhàn)”，筆者發(fā)現(xiàn)，表面上沒有參加“搶人大戰(zhàn)”的深圳實際上一直在大力引進人才。今年春節(jié)聯(lián)歡晚會深圳分會場上的表演，更是多次突出“來了就是深圳人”，以此增強各地來深建設者的歸屬感。歸屬感并不是口頭說說，而是要從精神和物質上滿足各類人才。精神上的歸屬感，是給人才一個“名分”，即放寬入戶；物質上的歸屬感，是給人才一個“安居之所”，即購房優(yōu)惠。

    放寬入戶，從宏觀角度來看，有助于增加城市勞動力、促進經(jīng)濟增長，制度放寬后的外來人口可以與當?shù)鼐用裣硎芡瑯拥拇觯缤瑯拥纳鐣ｋU、養(yǎng)老保險等，如子女入學、小升初、中高考等，如看病、購房等平等權利，可以真實增強外來人口的歸屬感、幸福感，增加對人才的吸引力、提高留住人才的概率。因此隨著各城市產業(yè)升級發(fā)展、高端勞動力需求增多以及國家的許可下，入戶政策放松是必然趨勢，這對社會發(fā)展而言將是一種進步。

    為人才提供購房優(yōu)惠政策，和我國傳統(tǒng)思維相關，能在留住人才方面起到關鍵作用。人才來到他鄉(xiāng)異地，最需要解決的就是居住問題，每年有許多勞動力從一線城市離開，就是因為住房花費占據(jù)了大部分的薪資收入。協(xié)助外來人口解決住房問題，使他們在異地擁有一個屬于個人產權的不動產空間，是一顆定心丸。然而問題在于，這又會在一定程度上影響當?shù)胤康禺a市場，有可能導致地方房價上漲。畢竟，各地吸引人才落戶，甚至有相應的購房補貼，相當于“定向取消限購”，這在一定程度上意味著這些人才在相應城市購房的門檻將被降低。因此，之后政府又需要通過相關的政策來穩(wěn)住房價，否則等到人才無力承擔住房花銷時，又很難留下人才。

    為了更好地留住人才，各地政府不僅要從人才本身的衣食住行出發(fā)制定政策，還要圍繞人才的親人、家屬制定相關政策，如為人才子女提供接受教育的條件、為人才配偶提供就業(yè)機會、為人才父母提供養(yǎng)老配套，為人才全家提供整體的醫(yī)療、保險等方面的服務，讓人才落戶、定居。地方政府留住人才還需要對企業(yè)做好相關工作，督促各地企業(yè)嚴格按照《勞動法》等相關法規(guī)，按時向員工發(fā)放薪酬，足額向員工發(fā)放加班費等相關費用，依法批準員工休年假、病假、事假、產假等合理休假申請，不得以任何方式欺騙、恐嚇、威脅企業(yè)員工，保證員工在崗位上安心工作，在生活中愛上所在的城市。

    可以預計，廣泛吸納各類人才的城市，未來幾年將會在其優(yōu)勢產業(yè)上進行規(guī)模擴張，在刺激經(jīng)濟增長的同時，城市競爭力將增強，效仿的城市也將增多。

    “搶人大戰(zhàn)”關鍵是留住人才

    我國各大城市出臺一系列政策吸引人才，其意義主要體現(xiàn)在如下三個方面。

    一是說明各地政府意識到人才對城市發(fā)展的重要性。可以預計過去幾年來頻頻通過吸引人才、在發(fā)展中取得成績的城市，未來還會發(fā)布更加優(yōu)惠的政策來吸引并留住各類人才。此外，尚未發(fā)布相關人才政策的城市，會在其他城市成功經(jīng)驗的刺激下，先后發(fā)布類似政策推動招商和吸引人才。

    二是說明具備發(fā)展?jié)摿Φ某鞘懈菀孜瞬帕魅?。沒有發(fā)展前景，或是沒有重要發(fā)展舉措的城市，再大的優(yōu)惠政策也難以吸引人才，就好像沒有食材和廚具，五星廚師也做不出滿漢全席。只有當?shù)卣畬Φ胤桨l(fā)展做出明確規(guī)劃，并通過自身努力取得成果、讓外界看到當?shù)氐陌l(fā)展?jié)摿?，才有機會招攬到優(yōu)秀人才。

    三是說明各城市培養(yǎng)人才的能力有所不足。地方政府一方面要全面提升當?shù)鼐拍炅x務教育以及高中教育水平，努力向高等院校以及名牌院校輸送本地學生；另一方面要多通過家鄉(xiāng)情懷，引導、鼓勵外出求學人才回歸。

    未來，預計加入“搶人大戰(zhàn)”的城市會越來越多。目前的政策措施雖然有其不足之處，例如推升房價過快上漲等，但筆者認為這是一種良性競爭。以往人才主要聚集在老牌一線城市，其他城市很難享受這樣的紅利，人才大戰(zhàn)則打破了戶籍壁壘，促進了人才流動，可以優(yōu)化國家人才配置，促進城市間的均衡發(fā)展。與此同時，二三線城市由于經(jīng)濟發(fā)展相對有限，人才招收政策吸引力不夠，因此很難加入到當前的人才爭奪中，有可能造成人才流失越來越嚴重的情況，需要國家給予政策關注和扶持。

    此外，從城市吸引力來看，人才政策一定要與當?shù)靥厣a業(yè)和發(fā)展實際結合起來，這樣才能夠讓人才到來之后有機會“大展拳腳”，否則人才將會“從哪里來到哪里去”，最終還是留不住人才。對二三線城市來講，吸引人才只是第一步，更重要的是想辦法留住人才。想要留住人才，優(yōu)化人才生態(tài)環(huán)境是至關重要的一環(huán)。加強城市的軟硬件建設、完善公共服務、優(yōu)化營商環(huán)境，才能實現(xiàn)人才的可持續(xù)發(fā)展。畢竟，“搶人大戰(zhàn)”不是終點而是起點，人才的質量和可持續(xù)性才是決定未來城市綜合實力的關鍵。