盤和林：“漂族”減少了 是厭棄漂泊還是經濟發(fā)展必然

    春運的人口大流動，見證著中國經濟的飛速發(fā)展。然而，最近兩年，春運開始發(fā)生顯著變化。江蘇2018年春運總客流為1.12億人次，同比減少484萬人次，降幅4.16%，這是江蘇春運總客流量連續(xù)第二年下滑。2018年春運，福建春運總客流為9525.53萬人次，比上年春運下降5.4%。浙江公路總客流為1.08億人，同比下降4.13%。而全國經濟第一大省、擁有珠三角世界工廠的廣東，春運總客流一直位居全國首位，近幾年則保持平穩(wěn)狀態(tài)。2018年為1.89億人次，2019年維持在1.88億人次。

    從宏觀經濟來看，春運客流量變遷背后，隱藏著人口流動、產業(yè)變遷和區(qū)域競爭的經濟密碼。從微觀上來看，這意味著外出務工人數的減少。簡單地說，就是選擇“漂的人更少了”，這究竟是人們厭倦了漂泊、經濟富足之后缺少了在外闖蕩的熱情，還是經濟發(fā)展的必然趨勢呢？

    應該說，勞動人口的不斷增長是工業(yè)化發(fā)展的保證，我國龐大的人口紅利也一度為經濟發(fā)展添加動力。從這個層面來看，近年來，持續(xù)減少的勞動人口或許便是經濟發(fā)展過程中不可避免的必然趨勢，也是我們當前必須承受的社會陣痛之一。

    值得關注的是，目前我國勞動力整體教育程度依舊偏低。在春運浪潮中，低收入低學歷的外出務工者成為主力軍。他們大多從事著生產工人、外賣員、搬運工等低端體力勞動，為了更好的生活不得不遠離家鄉(xiāng)。日復一日的心力交瘁和緩慢受限的發(fā)展空間、高房價等所帶來的高成本高消費等等，使得他們厭倦了漂泊，沖淡了不少在外闖蕩的熱情。

    不過，外出勞動人口的持續(xù)減少，縱然有對背井離鄉(xiāng)漂泊生活的厭棄因素和城鎮(zhèn)化發(fā)展的成效影響，但從總體來看，更多的是經濟發(fā)展階段的客觀表現和必然趨勢。

    人口變動，尤其是勞動人口的變化與經濟發(fā)展有著千絲萬縷的關系，就業(yè)問題、失業(yè)問題及勞動力市場發(fā)育問題等永遠占據社會經濟話題的焦點。人口結構與經濟發(fā)展二者相互影響，而問題的核心在于如何控制人口數量、提高人口素質，實現與社會現代化發(fā)展的適應與協調。

    一方面，勞動力的持續(xù)減少是多年來我國人口政策的客觀結果。目前我國人口結構處于老齡化時期，自2015年左右開始進入人口結構拐點，盡管我國在一定程度上仍然享受著人口紅利，但經濟發(fā)展總體略顯疲乏，反過來又對勞動力需求起到部分抑制效果。此外，我國存在發(fā)展中國家的普遍問題，即勞動力供給總體大于需求，勞動力素質與企業(yè)發(fā)展需求匹配度低，存在較大缺口。

    另一方面，勞動力的持續(xù)減少是我國經濟發(fā)展與轉型的必然趨勢。近年來，我國正經歷著從勞動密集型產業(yè)向技術密集型產業(yè)的轉型，產業(yè)結構不斷優(yōu)化，經濟發(fā)展質量不斷提升，對勞動數量吸納有所收縮，而對優(yōu)質的人力資源提出更高要求。某種程度上可以說，勞動力的減少是經濟發(fā)展質量推進背景下的短期效應，是經濟結構轉型不可避免的陣痛。

    筆者認為，勞動人口減少與其說是務工人員對在外打拼的疲憊和失望，不如說是我國現階段經濟發(fā)展不可避免的陣痛。只有人力資源的數量和素質與社會經濟發(fā)展要求相適應，才能擴大市場需求，刺激社會消費，實現經濟發(fā)展與人口結構的良性循環(huán)。

    隨著年齡結構的變化，受適齡勞動人口數量持續(xù)減少的影響，我國勞動力供給總量下降，在人口發(fā)展的重大轉折期，預計今后幾年我國勞動力供給將繼續(xù)下降。與此同時，老齡化人口結構還將對經濟發(fā)展和社會保障帶來更大挑戰(zhàn)。

    盡管如此，我國勞動適齡人口總量仍接近9億人，通過加快經濟結構轉型，提高勞動力供給與企業(yè)需求匹配度，發(fā)揮好現有人力資源的作用，我國未來的經濟發(fā)展仍有很大的人力資源優(yōu)勢和挖掘潛力。

    竊以為，在經濟高質量發(fā)展的過程中，應更加注重優(yōu)質人才的培養(yǎng)，加強全面素質教育的投入力度，在扶持穩(wěn)定勞動密集型產業(yè)的基礎上，發(fā)展技術密集型產業(yè)，并進一步完善養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障制度，推動人口合理有序轉型流動，為可持續(xù)發(fā)展的實現打下戰(zhàn)略基礎。與此同時，應當加強各地區(qū)與經濟發(fā)展的研究，更加關注不同地區(qū)在人口、資源、經濟等方面的差異性。